以「購買服務」方式聘治療師 教青局:編制中無相關職程 無法請人

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文:論盡採訪組

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時間:2017年07月24日 23:23

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早前有一批任職於教青局轄下公立學校及評估機構的語言、職業及物理治療師反映,教青局自2011年《藥劑師及高級衛生技術員職程制度》生效後,就再無以公職法規定公開招聘治療師職位,並以「購買服務」方式聘請治療師,迴避個人勞動合同制度,對相關治療師產生不公平對待。又指現時公立學校內治療師與有治療需求的學生比例嚴重失衡,導致治療師工作壓力爆煲,憂慮會影響學生接受治療的次數及質素。

教青局晚上回覆《論盡》查詢時表示,政府關注有特殊教育需要的兒童,一直努力為其提供適切的教育及相關輔助服務。教青局高度重視及肯定包括各類治療人員在內的特殊教育團隊多年來的工作及貢獻。現時當局轄下的教育心理輔導暨特殊教育中心及公立學校共有5名語言治療範疇人員、6名職業治療範疇人員,以及5名物理治療範疇人員。並解釋按《藥劑師及高級衛生技術員職程制度》及《高級衛生技術員職程職務範疇的從業方式》規定,治療服務屬於高級衛生技術員職程,但當局現行組織架構及人員編制中並無高級衛生技術員職程,因而無法展開招聘程序。

教青局指,已商請相關職能部門招聘人員,以協助當局向有需要的學生提供服務。當局亦已開展組織架構及人員編制的修訂工作,未來爭取在編制中加入相關職程的人員,以配合發展需要。教青局亦指,由於近2個學年有特殊教育需求的學生人數大幅增加,為了不中斷相關服務,當局依法透過相關程序向本澳康復專業機構或專業人員取得服務,服務期主要配合學校運作而設定。

教青局:無發現受資助機構聘不合資格人員

該批治療師提及,部分受資助外判機構以不同名目聘請無牌照的外僱任訓練員,罔顧學生安全和權益,而當局對相關機構的資助亦「隻眼開隻眼閉」。教青局回應指,為保障服務質素,當局對受資助人員的服務進行監管,確保學校聘用合資格人員。至今未有發現學校或受資助機構聘用不合資格的治療人員,倘市民發現有相關情況,教青局歡迎知情者舉報,將嚴肅處理。

該批治療師亦提到,當局近年持續開辦語言訓練教師、人員培訓課程,但卻間接讓訓練員充當成語言治療師,不但無法保障學生的治療效果及權益,亦損害語言治療的專業發展。教青局指,為提升在職教師及輔導員對語言障礙的認識,當局自2010年起舉辦相關課程,學員及格完成課程後,在治療人員的建議及指示下,協助有輕度語言問題的學生進行練習,以協助其改善語言表逹及接收的能力,至今已有137人完成有關課程。

教青局亦指,當局為幼兒及小學教育階段學生的家長舉辦兒童語言發展培訓課程,幫助家長認識子女的語言發展及掌握在家延伸語言訓練的技巧,2017年約有270名家長參與有關培訓。

教青局強調,為滿足社會對各類治療人員的長遠需求,教青局持續透過各項措施,包括設立獎、助學金及貸學金,培養特殊教育及治療服務相關的專業人才。2016/2017學年受惠於有關獎、助學金修讀相關治療高等教育課程的學生共124人。此外理工學院亦於2017/2018學年開設言語語言治療理學士學位課程,為本澳培育語言治療人才。未來,教青局會繼續透過不同方式,培養多元化的專業人才,以配合發展需要。

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治療師控遭不公平對待 壓力爆煲
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