在澳門，不少家庭聘用家傭來處理家中雜務，負責照顧老人或小朋友，其中大部分是外籍僱員。他們為了攢足生活費用遠渡重洋而來。若他們能在工作中過得體面、有尊嚴，這正是一座文明城市應有的體現。本澳的家傭團體——澳門進步家務工工會（進家工會）自成立以來，一直全力協助在澳的外籍僱員解決困難，同時爭取與澳、菲兩地政府對話的機會，以改善基本工作條件，並促進本澳僱傭雙方建立和諧的關係。
澳門進步家務工工會（Progressive Labor Union of Domestic Workers – Macau, PLU）是一個由外僱所設、關注家傭權益的團體，有不少成員為菲律賓籍。據勞工事務局統計，截至去年十一月，在澳外僱約18.3萬人，約有2.7萬人從事家庭僱傭工作。其中菲籍家傭就有近1.5萬人，佔逾五成。
工會成員Myla（左起）、Lynette、主席Jassy。
冀與官方對話 反映訴求
Jassy：繼續爭取基本權益
進家工會早前向本澳勞工事務局遞信，冀與當局對話，並呼籲增加對家傭權益，在標準化、具法律效力的合約訂定條件，包括限制每日工時最多12小時、制定最低工資、提供健康保險等。在收到信件約一個月後，勞工局僅以電子郵件回覆該團體指，本澳家傭已受法律保障，並簡述相關條文。
對於官方制式化的回應，進家工會主席Jassy Santos坦言「不滿意」、「失望」，認為該局只是複述已知的書面條文，亦質疑回信者是否充分了解內容，未完全回應工會提出的七點建議。
Jassy又表示，即使官方指家傭受法律保障，但到了外僱向勞工局投訴、求助時，人員提供的協助往往不足以解決其困難，令當事人感到被疏忽對待。現時僅限書面溝通，難讓當局真實看見外籍家傭的需求。
問到工會會否再嘗試與當局溝通？Jassy指，未來打算繼續向局方遞信，直至得到關注及更適切回應。工會亦希望有機會與政府官員見面及對話，讓當局可以仔細解釋《勞動關係法》有關內容，也使官員更清楚聽見家傭群體的需求。此外，Jassy亦將聯同工會成員與菲律賓領事館代表見面及遞信。
「現在菲律賓與澳門政府沒有簽訂雙邊條約，我們亦無法與僱主簽訂受認可的、標準化的合約。若能改善這些情況，我們希望讓兩邊政府都認知到外僱群體的存在。」Jassy道。
進家工會的遞信內容。相片由受訪者提供
望制定標準工時、津貼等
進家工會：家傭有急切需要
據進家工會提供之信件，他們在去年（二〇二四）九月底向勞工局遞信，內容提及在澳外籍家傭非常需要與僱主簽署合法且標準的合約，並在合約制定每日工時、健康保險、飲食及交通津貼等條件。現時家傭與僱主所簽的合約只能說是一紙「協議」，大多沒有法律效力。
進家工會亦強調，家傭應如同其他工種一般，勞動地位獲得認可，並受到法律保障。提出七點建議改善家傭的勞動權益，包括：
- 最低薪金澳門幣5,500澳門元（下同）、基本房屋津貼1,000元；
- 膳食津貼澳門幣 1,200元；
- 交通津貼澳門幣300元；
- 按《勞動關係法》明確規定每月至少四天全日假期及其他假日，如強假和年假等；
- 限制每日工時8至12 小時；
- 強制性健康保險；
- 設立對家傭適用的薪酬政策：在僱主不合理解除合約的情況下，《勞動關係法》第 70 條以及適用於外地僱員的書面合約期限，亦必須適用於家傭。此外，合約必須包括有關其第 13 個月工資的規定，以及在終止合約時須根據法例第 70 條規定，以相同計算方式以支付長期服務的報酬。
勞工局：家傭受法律保障
勞工局在去年十月下旬以電郵回覆進家工會，指出外僱受《勞動關係法》、《聘用外地僱員法施行細則》保障，包括每周休假、年假、法定假日、病假、工作時間和解僱補償等方面。至於其他有關津貼、強制性健康保險等內容，該局則未有回應。
在休假方面，該局指，僱員可享有每周固定一天或每四周四天的帶薪休息時間，休息權利按周計算，而非按月計算。
在日均工時上，勞工局表示，僱主與家傭可簽訂免遵守正常工時的協議，但須保障家傭休息，包括每五小時休息30分鐘，每日有連續10小時、總計不少於12小時的休息時間。若無簽訂協議，則每天工作不得超過8小時、每周不得超過48小時。
無理解僱方面，該局指，按法例僱主有義務支付補償金。又表示，《勞動關係法》保障僱員基本的勞動權益。未來將認真聽取修法意見，並結合社會實際情況慎重考慮。
去年九月底，進家工會到本澳勞工局遞信。相片由受訪者提供
進家工會：只求平等對待
疫情過後，進家工會的工作亦復常。在日常工作裡，團體除了舉辦不同講座、活動外，主要工作是協助遇上勞動糾紛、有需要的外僱解決困難。假如外僱患病，亦須助其尋求醫療資源。
在訪談期間，Jassy及兩位工會成員Myla和Lynette多次提到，外僱除了希望得到同等對待、受《勞動關係法》保障外，亦急需健康保險、最低工資保障，以及限制工時過長等。
Lynette表示，本澳的法律規定已是很好、很多僱主也很好，只有部分僱主行為不妥。外籍家傭爭取的並不是過多的福利，只是作為人該有的人權、「平等」的待遇。本地僱主在職場上耕耘，背後亦需有家傭支持、協助家庭事務。
Jassy指出，工會不只幫助外僱，亦會協助部分有需要的本地僱主去瞭解與外僱之間倘有的行政事務，例如提供個人資料、簽署讓外僱返國後回澳的必要文件等。僱主未必清楚這些流程。
工會一直致力為本地僱傭雙方建立一個和諧的關係，同時僱主、外僱要相互理解、包容及協調。Jassy道。
人微言輕
外僱常遇搵工騙局 遇病難就醫
訪問期間，Jassy亦向本媒分享今年進家工會的工作情況。今年工會接觸近百宗有關外僱在澳遇工作詐騙的個案，其中只有小部分能透過法律途徑追討，絕大部分都無法追回金錢損失，數目從三千澳門元至兩萬五千元不等。其中有約三分之一是持旅遊簽證到澳找工作，卻被在澳菲籍人士以覓職為由騙取金錢。
即使是合法中介，他們對外僱收取的費用亦不低，如協助找家傭職務就需約六千元中介費。
Jassy亦提到一宗不甚被關注的案件。一名外籍家傭因受到僱主家人的暴力對待，最後選擇離開澳門。這位外僱礙於僱主身份，感到懼怕而沒有報警或作出更多行動。
另一個讓外僱倍感困難的問題就是支付醫療費用，外僱若在澳遇上大病，高額的醫療費用難以籌集，而現在僅有的意外保險並不足夠。不少外僱的醫療保障甚微，而近年進家工會有不少成員在澳病逝。對此，Jassy希望所有外僱受健康保險保障，只有這種保險才能滿足外僱在澳的醫療需要。
進家工會的宣傳單張。
工會規模漸小
多教育、普及外僱權益
Jassy：運作仍順利
Jassy指出，自疫情期間開始，不少成員已離澳回家，工會的規模日漸縮小。幸運的是，過去一年PLU也運作順利。至於財政方面，則依靠會員每個月25元的會費來舉辦各類活動等。
為了讓更多在澳外僱得悉權利，工會成員亦常到新馬路等公共場所向外僱朋友普及知識，包括自身應有的權益、認識本地法律等。Lynette指，過程中或有部分初接觸工會的外僱朋友， 誤會PLU是個「反對派」。事實並不然，工會只希望盡可能為外僱群體帶來更多教育和討論權益的機會。
進家工會的常設活動分為幾個梯級，亦分教育性質、組織、團建（Team Building）等。Jassy介紹指，各類分享會和課程為外籍家傭普及性別意識、領導能力、政治和社會意識等等。
問到在新的一年，工會有何期望？Jassy稱，他們會繼續努力，為在澳外籍家傭爭取認受性、法律層面上的合法性和保障。最低工資、限制工時等⋯⋯工會將繼續努力。
