立法會大會昨(16)日細則性通過《打擊不法賭博犯罪法》法案。法案討論期間,直選議員林宇滔指法案重新定義了彩票,認為在澳出售六合彩「對社會影響唔大」,惟新法律將對欲購買六合彩的居民有影響。行政法務司司長張永春在回應時強調,轉售「六合彩」屬於在過去已屬違法行為,並已持續執法,但少量購買鄰近地區的「六合彩」則不受法律規管。
《打擊不法賭博犯罪法》法案將「賭底面」行為列為違法,亦新增「經營不法匯兌罪」以打擊「換錢黨」。此外,法案還引入「夜間搜索」等措施,以便在特定犯罪中收集證據。
陳澤武:法案建議「賭底面」行為屬違法
特定犯罪將引入「夜間搜索」
立法會第二常設委員會負責細則性討論及分析該法案,該委員會主席、間選議員陳澤武在概述法案的意見書時指出,法案將不再區分博彩行為的發生地點,未經批准的博彩經營活動即構成犯罪。法案將「賭底面」行為列入違法行為,亦禁止不法經營線上博彩、線上互相博彩。
此外,法案界定「經營不法匯兌罪」,擬助打擊「換錢黨」,但對不法匯兌的客戶,則不作處罰。至於現行的高利貸罪名改為不法借貸罪,將單獨規定刑罰。法案亦建議,在特定犯罪中引入「夜間對住所的搜索」,以便收集犯罪證據。
林宇滔:出售六合彩行為「對社會影響唔大」
張永春:一直有打擊轉售六合彩行為
在討論條文期間,林宇滔對法案中「不法經營或者出售彩票」的內容提出質疑。他認為法案是對彩票的重新定義,不同意在澳門出售六合彩屬違法行為。
回應林宇滔質疑,張永春指出,一直有規管轉售六合彩的行為,「如果你需要(判例),到時候可以提供一些這方面的資料給你。」
對於張永春的回應,林宇滔則指出,現有法律條雖列明在澳門出售彩票屬犯法,但廣大居民都不認同此為犯罪行為,亦不認為此行為對社會有很大的社會影響。
林宇滔建議政府應考慮規範在澳門出售的六合彩,而不是「閉上眼睛說,在澳門買六合彩犯法。」並以香港的賽馬投注作例子,指香港賽馬亦屬於境外賭博,但「澳門都可以接受香港的賽馬投注」。
張永春回應稱,幸運博彩是包含「經營出售彩票」行為,所以都是受法律規管。現時有小店轉售鄰近地區的六合彩,它們亦是受法律規管,且「一直有執法」。
張永春續稱,如在不修法的情況下,店鋪由香港買多張六合彩過來並轉售賣出,已屬犯罪行為,但如果去香港購買少量六合彩則不受法律規管,「你幫我代購五張回來,這些是沒有問題的。」
《打擊不法賭博犯罪法》法案建議,所有不法經營或出售彩票,最高處2年徒刑或最高240日罰金。