指今年5月本澳外僱聘用額逾21萬 林宇滔批倒行逆施 未實質解決本地人失業問題

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文:論盡採訪組

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時間:2024年07月18日 0:00

澳門北區多工廈,聘請不少外僱。

官方最新數據顯示,今年5月本澳的外僱人數為180,777,直選議員林宇滔則指出,於本年5月外僱聘用許可已逾21萬,外僱額比2019年11月最高峰、實際外僱人數為19.6萬還要多,批評當局不單未有實質傾斜措施解決本地人失業問題,相反更加大力度批准本地失業居民希望從事行業的外僱配額,做法「倒行逆施」。

林宇滔在書面質詢中指出,根據統計局2023年的《就業調查》,失業人口之中主要希望從事的行業包括,酒店及飲食業約2千人,文娛博彩及其他服務業約1,900人,建築業約1,500人,批發及零售業約1,300人;而據勞工局的統計資料,截至今年5月底,上述行業的外僱總數就超過11.2萬人,當中酒店及飲食業的外僱人數就達51,190人,佔該行業僱員比例約63%

他又指出,截至今年3月底,本澳整體外僱比例高達四成八,「政府不但未有及時調整外僱額,批出的外僱額反而錄得大幅上升。」據勞工局資料,今年第1季當局批准的外僱人數:建築業11,616人,較2019年第4季增加10.6%;批發及零售業4,114人,增加38.6%;酒店及飲食業9,323人,增加47.1%。近日本澳一間大型免稅奢侈品零售企業在仍擁有逾2百多名外僱的情況下,逾千本地員工「被要求自願放無薪假」,而勞工局只是回應,暫時無接獲本地僱員的任何投訴及提醒該企業若要解僱人手,必須先解僱外僱,但未見要求企業在有外僱的情況之下,本地員工不能「被放無薪假」。

故此,林宇滔要求特區政府交代為何本地人希望入行的行業,其最新批出的外僱額仍大幅上升;以及當局會否針對本地人有意及有能力從事的職位及職種,主動取消大企業的外僱額。

本澳門保安、清潔等行業亦聘用不少外僱。

林宇滔;部分僱主對本地僱員苛刻 、有本地人成為外僱後備

林宇滔續指,有少意見反映現在本地人難以覓得穩定有前景或收入較好的全職工作,關鍵原因是外僱額審批寬鬆,企業更願意聘用相對「穩定又低薪」的外僱,對本地人要求變相苛刻。不少大企業在招聘主要面對內地遊客的前線職位時,面試人員經常以沒有相關經驗、外語能力不足等原因不聘用本地人,走過場後獲批外僱配額,但對相同職位的外僱則無同樣要求。諷刺的是,不少大企業為了配合節假日等短期需求,恆常以外判方式通過中介公司聘用本地兼職提供與外僱一樣的工作,甚至會因應當日情況即時通知本地兼職不用上班,令本地人反而成為外僱的後備。

因此,他要求當局交代如何處理部分本地人成為「外僱後備」的情況;而針對大型零售企業,在聘請大量外僱情況下,但要求本地僱員放無薪假,他則要求當局交代除約見公司外,有何保障本地僱員權益的措施,以及相關公司有否依法被削減外僱額。

直選議員林宇滔(資料相片)

林宇滔批外僱政策

林宇滔指出,實施了十多年的外僱政策粗疏,當局須按澳門實況修改外僱政策,確保確保本地人就業及職涯發展。

他又指出,在2007年當時的人力資源辦公室的組織法已明確其職權包括「收集並分析行政當局就聘用外地僱員事宜作出決定須依據的、與本地勞動市場情況及其變化有關的所有資訊」,以及「向上級建議關於聘用外地僱員的措施」,但十多年過去,粗疏的外僱政策仍維持至今。

故此,林宇滔問及當局會否制訂明確、客觀及可量度的審批外僱標準;有何實質措施確保本地人就業及職涯發展的權利;以及當局會否按照「澳門職業分類」的職業編號,公佈外僱審批數據及數量。

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