紅街市附近的小販攤檔。
立法會大會今（18）日一般性討論《小販管理制度》法案（下稱法案），多名議員關注小販定位以及發展規劃，憂慮行政當局任由其「自生自滅」。行政法務司司長張永春回應稱，小販同本澳市民生活息息相關，亦是很多人的生計，當局對小販則從來沒有想過「只是管、唔幫，希望小販自生自滅，完全唔係呢個諗法。」並強調「小販係（本澳）歷史組成部分、（居民）生活一部分」。
他又表示，當局希望透過完善法律制度、不遺餘力地改善小販經營硬件措施，讓小販行業及服務得以延續，同時亦希望小販能提供更好的服務。
張永春在引介法案時指出，現時本澳規管小販的法例於上世紀七、八十年代制定，「已明顯不符合本澳現今社會的發展及實際情況」，故此特區政府在經充分聽取社會意見，並參考鄰近地區的小販管理制度及《公共街市管理制度》，制定了《小販管理制度》法案。
法案的主要內容，包括由市政署管理小販經營業務、建議引入「公開競投」的發牌機制、明確規定小販准照不得移轉或出租，且每名小販只可持有一個准照。法案亦建議加强對小販業務的管理、訂明准照持有人須遵守的一系列義務、調升相應罰款金額以及訂定各項過渡措施。
不同界別議員發言關注小販日後發展
在討論法案期間，來自不同界別的議員發言，關注空置攤檔、法案建議要求及罰金過高、如何在軟硬件支持小販發展、小販日後定位、發展規劃以及吸引旅客。
直選議員李良汪問及政府對小販日後的發展取態，要求交代是希望保留小販，繼續做落去或任其自然流失。又批評，法案訂定的罰則過高，小販未必有條件滿足，且有關條文讓小販經營缺彈性。另一直選議員李靜儀認為小販檔是本地特色，故要求當局交代小販未來發展構想、如何保留小販功能又能吸引旅客。
間選議員王世民亦關注當局如何定位小販，認為若目的不同，必須管理有所不一樣。又指出，競投小販檔其中一項要求便是需要有經驗，但若沒有做過，亦不能有經驗。此項規定令行業難難有新血，「這是政府意圖？不想行業有新血？明明有空置檔位，為何一直都沒有競投，政府對小販發展規劃如何？」
委任議員張健中則認同法案建議引入「公開競投」讓新經營者入場以及規範管理以提升小販服務，兩者有助小販服務滿足居民及旅客需要。
議員批法案來得遲、hea做
直選議員林宇滔、高天賜則質問為何法案遲遲未出台，並指出行政當局在2018年同時為街市及小販法律制度進行公開諮詢，而前者已於2022年1月實施。
行政法務司司長張永春（右3）列席立法會大會。（來源：新聞局）
林宇滔批評法案內容與街市法制度差不多，內容不多、「太Hea」且「拖得太耐」才出台。並稱，若沒有太多內容公佈，難以支持。且未能交代如何交代小販日後發展方向。在香港能有不同主題小販市場，如玉石市場，未知澳門日後小販能否發展多元主題。高天賜亦表示，難以理解為何當局拖延至今才出台案，且法案內容未見小販定義以及如何引入年輕人入行。
張永春：小販是本澳傳統
張永春在回應時稱，小販是市民需要的公共服務產品，故當局發准照並進行規管及要求。行政當局對小販及街市取態一樣，兩者都是澳門居民生活一部分、一個傳統。
他又強調，對街市，當局從沒有想過要終結街市、「由佢自生自滅」，反而想盡方法，希望街市做得更加好、吸引市民，當局對小販亦然。「小販係歷史組成部分、生活一部分，市民的生活同小販經營息息相關，照顧咗很多人生計，完全沒有想過只是管、唔幫，希望小販自生自滅，完全唔係呢個諗法。」
張永春：不增發小販牌
張永春又表示，本澳小販行業不斷萎縮、人數減少是事實，但當局不會發流動小販牌、亦不會在非小販區設小販攤檔。
他又稱，現時本澳有568名小販，且超過8成，即477名小販已超過60歲，而該法案的對像則為這568名小販。另一方面，澳門亦不適宜在非小販區增加小販攤檔，若偏遠地區設攤檔必無人想申請；若於旅客多的地方設攤則必定造擠迫，環境不適宜。
張永春續稱，因不具備條件當局亦不會增加流動小販牌，至於設夜市、市集等建議，當局必開綠燈，並與其他部門合作做好發展。
賣草地街一成方小販攤檔。（資料相）
回應法案遲到、hea做 張永春：不想為交而交
被指遲遲出台法案、hea做，張永春則表示不認同，並強調行政當局不想為提交而提交，並在街市制度實施後，先觀察該法的實際效果，並進行優化後才放入小販制度內。這種做法「更為實際，非為提交而提交⋯⋯唔係hea住唔做，係需要比啲時間，而呢啲時間係值得，先睇街市法推行的效果，好嘅維持，需要檢討則完善。」
他又指出，街市及小販制度同時在2018年進行諮詢，兩者內容有很大相似，且當時小販制度工作已著手進行，兩份制度法案可以同時提交。然而，在提交小販法案之前，「特區政府應該行業發展及管理有更加深入思考，而非貿然將意見變條文提交便算， 專登拖咗一段時間先提交小販（制度）」。
至於為何空置攤檔不進行競投，他則指出，目前街市及小販正處轉型期，傳統經營方式以及種類已出現問題，同時亦因為小販制度未建立，貿然再開投則「盞攞嚟搞」。
他又以雀仔園街市為例，在整修後即便已「靚過超市」，惟經營比預期差，當然非只是任由小販攤檔空置，「而是從新去思考，下一步點樣發展。」
最後，法案在29名議員投下贊成票獲得一般性通過，林宇滔、高天賜及其拍檔謝誓宏則投棄權票。
