行政會完成討論《修改第8/2002號法律〈澳門特別行政區居民身份證制度〉》法律草案,法案建議由身份證明局透過「一戶通」發出可以確認身份證持有人身份資料的電子標識。行政會發言人、行政法務司司長張永春表示,預計可在今年6月至7月在關閘口岸等傳統兩地兩檢的口岸實施電子通關。
政府將推出身份證的電子標識系統,方便居民辦理事務時無須出示實體身份證。法案建議,居民使用該標識並經公共或私人實體以適當的設備查驗後,將視為已符合出示或使用身份證確認身份的法定要求。另一方面,由於電子標識具確認身份的效力,法案將「不法使用電子標識」及「不當進入相關系統」等行為刑事化。
「在澳門關,自助過關時拿手機掃一掃就可以。」張永春表示,法案通過後就可使用電子標識通關,預計今年年中居民就可使用。他強調,推出電子標識,會在可控、確保安全及資料保護的場景上適當應用,場景會不斷擴充。
保安司司長黃少澤早前提出,當局計劃在今年內推進在關閘口岸裝設虹膜識別系統。張永春表示,今次換身份證或電子標識與虹膜採集無關;他又指出,電子身份不會取代實體身份證,「下一個十年」才可能會真正發出電子身份證,而不是目前的「雙軌並行」狀態。
甚麼地方公司開發技術?張司拒透露
至於有關電子標識的開發技術是由本地、內地或外地的公司研發?張永春回應稱,「方方面面的技術支援都有」,包括有本地或其他地方,但因涉及系統安全,他不透露哪間公司開發。
身份證明局局長周偉迎表示,電子標識將來在查證上亦可使用;目前新一代智能身份證共有2宗偽證情況;法案引入電子標識,並針對截圖及電子標識系統等犯罪刑事化,後者保護的法益等同傳統身份證製作系統犯罪方面處理,刑幅一致。
他表示,如具有不正當意圖存有電子標識截圖對他人構成損害,才構成刑罪意圖;一般家人之間為求方便辦理手續而進行截圖,未必構成犯罪,但要視乎實際情況。
今年底推出新智能身份證
政府將於2023年底推出新智能身份證。目前的智能身份證自2013年起推出至今已10十年,張永春表示,有需要適時更換智能身份證系統的軟硬件設備,並對智能身份證的加密技術及防偽特徵進行更新,以提高其安全性及防偽功能,同時優化身份證的卡面設計。為使身份證外觀更簡潔清晰,法案建議身份證的卡面不再顯示身高、首次發證日期及出生地代號等資料,改為將之存於新身份證的晶片內,另外,為方便居民辦理事務,新身份證的晶片將載入持證人的配偶姓名。