
去年政府總部開放日。(資料相片)
直選議員林宇滔日前提出書面質詢,要求特區政府完善公開諮詢的執行以落實科學施政。行政公職局回覆指,特區政府一直重視與社會的溝通,在制定和推出重大政策和法律之前, 尤其關於社會發展方向及民生項目, 例如維護國家安全法、選舉法、五年發展規劃、城市總體規劃、人才引進、輕軌、非高等教育等重要政策進行公開諮詢,吸納社會各界意見。
林宇滔在書面質詢中批評當局在諮詢政策方面「明顯」減少,有部門亦「講一套做一套」未有按照諮詢結果落實執行項目,甚至有不依法的情況,
他又並以「新中央圖書館」以及「新城A、B區行車天橋」兩個工程為例,批評當局沒有有按照諮詢結果展開工程。前者設計原設公共停車場,但最後「完全無視市民意見亦不依法,令公眾愕然」;後者原設計為海底燧道,但結果無聲無息下變為天橋設計。
林宇滔續指,對於A、B區之間的通道方案,社會一直關注其對外港碼頭運作的影響、觀音像海濱休憩區的去留、科學館前圓形地和孫逸仙大馬路的交通影響,以及世遺東望洋燈塔的周邊景觀保護等問題,「但當局一直沒有就AB通道橋樑方案向社會諮詢收集意見,亦沒有公佈任何相關的研究報告及詳細資訊」。

直選議員林宇滔(資料相片)
公職局:各部門以多元、配合政策特點的諮詢方式
公職局在回覆中指出,本屆政府深刻明白科學施政離不開社會的參與,遵照行政長官的工作要求,各級官員積極主動地聆聽社會各界對政府各範疇工作的意見,例如就編製本年度施政方針主動拜訪社團、商會及智庫等,並深入社區了解民生及商戶情況,力求在廣納意見及掌握實況的基礎上籌劃好各項施政工作。「各部門還會透過其他多元且配合政策特點的諮詢方式,例如舉辦面向不同對象的諮詢會及座談會、拜訪社團及業界、出席傳媒節目,以及透過不同傳播媒介宣傳相關政策,廣泛聽取社會意見,完善有關政策、規劃或法規的制定。」
公職局又指,未來本屆政府會持續優化和善用多元諮詢機制,與社會大眾就公共事務及政策議題進行交流,並把市民意見建議轉化為提升政府運作效率和服務質素的動力,促進政府決策科學化。

位於水坑尾的公共行政大樓。(資料相片)
至於有關「新中央圖書館」項目,公職局指出,基於重建地段受限於狹長L 型地形,以及高偉樂街與士多鳥拜斯大馬路存在較大地勢落差等客觀條件,技術上難以建成符合現行規範的公共停車場。倘若強行規劃建造公共停車場,將導致原本用於圖書館功能的空間被迫縮減,進而影響圖書館應有的功能。
該局指,對於日後新中圖不設有停車場規劃的調整,文化局、公共建設局及交通事務局已主動於2023 年9 月向文化發展諮詢委員會作出講解,並於會後向傳媒介紹有關情況及發佈新聞資訊,以向公眾說明相關調整及安排。

回應「AB橋」方案
公職局:切實回應社會合理期望 確保項目符合最大公共利益
關於新城A、B 區連接交通方案,公職局引述公建局指,在各相關部門從城市規劃、景觀、環境保護、交通便捷性、工程造價、建設工期、日後維護保養,以及施工期間對周邊設施和民生影響等多方面作出綜合考量,「原則是挑選最能平衡各個方面的建設方案。項目首階段的環境影響評估已完成,被委託的專業機構正進行餘下部分之工作,而圖則設計及相關事宜亦同步進行。」
公職局又指,行政當局一直有聽取及重視業界和居民的意見,「將持續秉持開放態度,務實地從不同構想及方案進行探討,以切實回應社會合理期望,確保項目符合最大公共利益。」