福隆新街步行區自去年(2023)中秋假期起試行,年初更有消息指將「恆常化」步行區,惟區內商戶多認為禁止通車後連帶生意下滑,近日不少當區商戶貼起「大字報」,要求政府早日開放區內通車,挽回生意、人流。
直選議員林宇滔在上(9)月19日代表各聯署商戶與政府代表商談開放福隆新街通車事宜。而文化局局長梁惠敏在出席活動時亦曾公開回應指,將在10月內、國慶假期後先回復部分街道如新填巷、爐石塘巷等通車,只保留福隆新街較核心區域做步行區。
對此,林宇滔向本媒分享指,政府從會面商談到公開回應商戶需求算「有誠意」,然而,由該事件至整體六大片區「活化」計劃,當局應思考善用博企資源同時如何設置好周邊配套,唯有這樣才有可能帶來新商機,而非一味以為「搞活動」便可促進社區經濟。
林宇滔:路通財通
商戶要求簡單、一致
在「大字報」出現之前,林宇滔便已留意並收到不少商戶反映及求助。他指出,不少福隆新街商戶認為「封街」一年沒有什麼正面效益,生意不增反減,遇上一年數次的黃金周,當然希望暢通交通、賺回生意,讓福隆新街增添生氣。
一開始是由博企設置的裝置、牌樓,遮住營地大街及新填巷部分店鋪的招牌,引起商戶不滿,後來亦已撒走。從這方面來看,林宇滔指,雖然政府對「封街」態度反覆,但尚算有誠意。
期間,政府代表知道有商戶求助林宇滔,故亦主動與林宇滔及商戶代表會面,討論福隆新街步行區事宜,更開設通訊群組,內有文化局人員及商戶等。「其實我覺得是近年以來,政府最有誠意的一次溝通。」
而當時傾談後望一週內政府能有正式答覆,商戶亦接受,但後來沒有什麼起色,臨近「十一」,故商戶現不滿情緒,要求政府兌現承諾,先開通部分街道通車。
「我們都希望是有結果的。」林宇滔提出,即使未開放福隆新街全面通車,也可靈活調整「封街」時間,如博企節假日設活動,那麼平日便開放通車等,相信也是商戶樂見的結果。
「澳門人是很和善、很包容的。」林宇滔指,商戶訴求一致、簡單,就是通車,活絡人流。當然也有部分商戶樂見設步行區,「可以試下」,但未料試完一年亦未有何改善及調整。過程中,政府是否有效接收商戶意見、聽見訴求?為何不聽取民意?他就指,政府應從中反思。
後來,政府亦再次公佈,指會在10月內、國慶假期後,開放部分街道通車,如新填巷、爐石塘巷等。
林宇滔:非博發展須透明
「政府引導」應向公眾交代清楚
在博企主導的非博彩元素發展計劃中,包括出資推動「六大片區」項目,「政府真的要求博企用了不少資源,但結果其實是沒有實際的效益、得不償失。那麼與政府說的『政府引導,市場主導』也是格格不入。」林宇滔道。
有見及此,從福隆新街步行區的溝通滯後、發展緩慢,看到政府引導非博發展有何問題?
林宇滔就指,「舉一反三,如何保證政府不再重蹈覆轍?」所謂「政府引導」,就應將做的事向公眾交代清楚、商戶去配合。例如設計好整個時間表,告訴商戶如何做。
「現在就變成政府主導,商戶真的不知道。」而政府施政若考慮民生,就應貼合商戶期望,「為何與他們的期望有這麼大的差距?我覺得這個真的要檢討。」
政府引導預算逾千三億元的非博發展,有何更好的方向?他指出,例如若由政府成立一個與非博有關的基金,請六博企做董事、政府做主席,設好計劃,每年按計劃公開競投、摘優錄取本地商企的項目,讓投標方提供創意想法,這樣做可能實際效益更高。
然而,林宇滔表示,現時政府行的方向錯了,由政府去想很多東西、由博企跟隨、市場無所適從。「重點是什麼呢?特區政府對自己本身澳門的特色、市場化的差異定位都有誤區。 你看到的東西都是臨時搞活動。這種不是澳門的強項,不是澳門的特色。」
林宇滔:發展片區 應先具備完整配套
林宇滔亦提到,對各個片區發展而言,周邊配套十分重要。以官也街為例,人流興旺,是因為周邊望德聖母灣步行系統早有發展,周邊有現代化的渡假村,只走一段路就到舊城區,人流可引導過去,又可以購物、飲食,附近有停車場,公共交通路線多,可見官也街是個便利的區域。
以荔枝碗片區做例子,又應考量如何連結周邊船人街、路環市區,與單車徑、交通路網連接,並不是做幾個活動就能興旺荔枝碗,必須宏觀設計,也需要一個全天候的步行系統才是實在。
反觀福隆新街,連停車上落客區都沒有。「其實商戶都反映,要整靚條街,做些長遠的東西,做好基建,多做幾個好的上落客區。或者建築上面的軟硬件去做好它,而不是只是一些活動式、節目式的東西。我覺得這裡是一個核心問題。」
商戶亦提出意見:「你要做好福隆新街,先將新馬路的店鋪『活化』,整條新馬路如果多人走,福隆新街就會有人流。」雖然經濟環境變差是難以改變的事實、旅客人均消費亦每季下跌,但客觀而言,林宇滔深信,片區內要做出成效,周邊配套是首位,否則做再多節慶活動也沒有結果。
對於片區發展,林宇滔下的結語則是:「可能政府很多時候都會用計劃經濟的模式去處理市場經濟的問題,原意和達到的市場結果是不同的。我覺得這就是一個最大的落差和失敗之處。」