唱好一場獨腳戲:一人的特首選舉演出 由「鄉紳」到「中央新政治」的政治變遷

137 輝光日新 紙本月刊

文:論盡者言

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時間:2024年09月27日 16:16

自二〇一九年賀一誠當選約五年後,澳門即將再一次迎來行政長官選舉。這五年間本地社會經歷了大大小小的變遷,走過了帶給我們極大衝擊的疫情,中間曾封城、派消費券,也發生了令賭場貴賓廳聞風色變的「洗米華案」。在經歷一連串的經濟下滑,本澳近期又似乎迎來一步步復甦。相信大部分市民至今仍然感受著這些變遷,在社會與經濟經歷這五年來影響下,賀特首也從眾星捧月的「賀爸爸」,開始出現有好有壞的評價。

從賀特首開先例於今年八月宣佈因健康問題不參與連任後,今年的特首選舉相信將為澳門帶來第四位行政長官。如無意外,澳門終審法院前院長岑浩輝,作為第六屆行政長官選舉的唯一候選人,將成為澳門的下一任特首。

九月十日,岑浩輝與其競選團隊到管委會遞交參選特首提名表。至提名期結束,他共獲386個選委提名。圖片來源:岑浩輝競選辦

九月十日,岑浩輝與其競選團隊到管委會遞交參選特首提名表。至提名期結束,他共獲386個選委提名。圖片來源:岑浩輝競選辦

在過去談到澳門的行政長官,絕大多數本地市民都會聯想到「三大家族」,即何賢所象徵的何家、馬萬褀為首的馬家,以及崔德褀所代表的崔家,其中從兩位前特首何厚鏵及崔世安,三大家族對於澳門政治的重要性可見一斑,他們所代表的正是澳門本土的士紳精英勢力。

早從澳葡時代開始,地方士紳便是澳門華人地方自治的重要力量,華商家族能與澳葡政府協商,調停、緩和市民與政府的政治紛爭。另一方面,馬萬褀和何賢亦參與到中華人民共和國的政治協商會議中,成為兩個政權間的中間人,維護著以華商為中心的本土利益,以至於在澳門回歸的重要時期,三大家族同樣作為要角,在基本法起草委員會和首屆政府推選委員會(選出首任特首)中發揮影響。

這重要的政治背景構成澳門濃厚的社會特色,那便是士紳家族為基底的「熟人社會」。這是由彼此的私人關係所共同組織的關係網絡,再透過社團作為維繫社群生活的單位,這種色彩延伸到回歸後的澳門,形成日常生活中「識人好過識字」、充滿「人情味」的澳門。

這種家族政治,雖然因其維持著龐大的利益集團而為人垢病,再加上這些家族自澳葡時代以來便懂得掌握社會網絡,遊走在統治者之間,這種性質讓家族政治無法成為「聽話」的官僚系統。然而,另一方面,這又意味著他們有必要維持這個巨大的人際關係網絡中的利益,讓人際關係網絡中的市民都能分一杯羹,如古代的領主一樣,懂得照顧領土下居民。至於現任特首賀一誠雖然不在三大家族之內,但其父賀田所代表的仍然是澳門本地重要的名門工業家。

這都能讓我們了解到下屆特首候選人岑浩輝的特殊性。不論岑浩輝是不是他所自稱的「老澳門人」,一個出身內地、在北京就讀大學、曾任終審法院院長的資深法律人才,他所代表的都將會是與過去的家族政治截然不同的政治力量。

在岑浩輝宣佈參選的記者會中,他更直指澳門博彩業「野蠻擴張」,顯示出他渴望大力革新的魄力。相信這位特首候選人岑浩輝很可能成為未來澳門政治中一個標誌性的轉變,意味著過去代表傳統士紳力量的華商家族政治勢力將會更進一步地被轉移,使澳門社會進一步「融入國家發展大局」,接受中央政府更直接、主動管治的新局面。

在這唯一得到選委支持的「一人選舉」下,每五年一次的行政長官選舉,其目的不只是透過四百人的投票來選出人才,而是藉由這種選舉的機會進行一場「表演」,透過選舉的儀式向社會各界展現新政府的正當性。

這場表演重要的觀眾不只是平凡的小市民,更是向華商士紳家族勢力協商並表明態度,亦是為了向國內外的投資人表現未來的施政方向,為了向中央上演一場「萬眾一心」支持中央政策的好戲。從這些層面來看,雖然未來特首選舉的結果可謂毫無懸念,但仍有其意義。

在澳門與北京的政策指令愈走愈近、彼此間愈來愈戮力同心之下,當日後或者連這些表演也不再需要,在政治領域上,過去的家族勢力亦漸被取代後,或者我們又會因為再不需要了,而更快地走向澳門最後一屆的行政長官選舉。

又或者,作為普通市民的我們,從未迎來一場有份參與的行政長官選舉。即使特首選舉整個過程和結果都輪不到絕大多數市民決定,但這一場四百人的選舉必定是影響我們未來五年生活方式的城中大事,至少我們應一同見證——一個五十年政治承諾的蛻變。

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