即將出任特區首長 司法出身的岑浩輝夠班嗎? 蔡梓瑜:關鍵在於做到獨立、公正、與民共鳴

2024年第六屆行政長官選舉 即時報道

文:記者小聚

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時間:2024年09月21日 1:01

特首候選人岑浩輝(相片來源:岑浩輝競選辦)

司法官出身的岑浩輝即將搖身一變成為特區首長。這位過往專注於法律的終審法院前院長,究竟是否有能力治理澳門、是否具備領導特質?長期從事領導學教育的蔡梓瑜認為,作為特區首長未必需要事事精通,關鍵在於他能否繼續保持法律工作者的獨立、公正與專業精神,並能實踐「共鳴式」及「公僕式」領導,以廣闊的胸襟廣納民意。

蔡梓瑜又認為,岑浩輝多年的司法工作,使他具備深厚法律知識和公正的思維方式,若能夠發揮這些特質,將對本澳未來的施政產生深遠影響。

畢業於北京大學法律系的岑浩輝,曾在內地擔任執業律師,在80年代移居澳門後他曾赴葡國進修。自澳門特區於1999年12月20日成立起,他便擔任終審法院院長一職,直至今年8月28日卸任。

長期擔任司法官
蔡梓瑜:具備獨立與法律專業優勢

外界認為,長期任職司法官的岑浩輝或許不為本澳市民熟悉,甚至可能與社會脫節。然而,蔡梓瑜認為,這反而可能是岑浩輝的一大優勢:他過去工作自然建立了司法獨立的形象;未來在施政中也能在某種程度上保持這種「獨立性」。

時事評論員蔡梓瑜長期從事領導學教育。

歷屆特首多有商界背景,商界通常將事情簡單化,聚焦利益和關係,這往往使政策制定受限於利益考量。「很多時候(政策實施)被一些利益或界別糾纏、甚至拖住,行唔到。」相反,岑浩輝與各界別並無千絲萬縷的關係,這讓市民較願意相信他會基於法律專業,繼續獨立思考,按理據作出判斷,而不是依賴人情關係。

岑浩輝的另一大優勢在於其深厚的法律知識。一直以來,本澳法律草擬和諮詢工作多由特區政府主導。「作為一個專業法律工作者,在(制定法律方面)應該有他獨特的優勢,(應)看到怎樣修訂才會更加滿足現實嘅需要同符合法律精神。」

蔡梓瑜又認為,岑浩輝若當選,未來的管治能否擺脫過去幾任特首與商界密切關聯的影響,關鍵在於他能否善用法律工作者的特質:公正、透明、依法辦事。「(若做到)咁係非常之理想。」

班底如何揀?
蔡梓瑜:岑浩輝應保持法律精神獨立思考、理性判斷

岑浩輝當選後,籌組管治班底以及如何挑選合適的官員必然成關注焦點。對此,蔡梓瑜認為,大部分市民期望岑浩輝能以司法官的態度——依據法律精神、獨立思考和理性邏輯來挑選官員。未來他能否摒除很多人脈、人情上的糾葛,為社會挑選出優秀的主要官員,則要拭目以待。

他又指出,特區政府一直受市民詬病的是:「就係一啲主要官員好似唔夠班、不足以勝任佢嘅工作。」日後岑浩輝用什麼標準決定主要官員,甚至選擇局長,這是非常重要的問題。

蔡梓瑜又稱,良好的領導者不必事事精通,但必須懂得用人之道,特區首長更應具備廣闊的胸襟,去聆聽不同嘅意見,包括主要官員。若岑浩輝選出的主要官員只是唯唯諾諾之輩,對整個特區領導將無甚幫助。

與民共鳴 公僕式領導

蔡梓瑜亦指出,現今的領導學理論愈來愈強調「僕人式」及「共鳴式」領導,成為一種潮流。日後,岑浩輝的領導風格應貼近市民需求,政策要能「與民共鳴」,並發揮「公僕」精神。這將取決於他的管治團隊能否做到事事謙恭,「願意打開雙耳、雙眼去聆聽、去接納、去聽唔同嘅意見,甚至俾唔同嘅意見、言論喺澳門更加自由地流通。」

岑浩輝在宣佈參選新聞發佈會上表示,其參選理念為「奮發同行,持政革新」。

若岑浩輝的管治團隊要實踐「共鳴式」領導,關鍵在於政策能否與市民產生共鳴,不能讓市民覺得「離地」,「或者俾市民覺得你(當局)南轅北轍,覺得『你(當局)講極都係咁』。」正如現時的工務範疇經常被市民批評不聽民意,馬路「遍地黃金」、重覆開挖。「將來可否令到市民覺得:你真是明白我們啦,你真是共鳴領導,(做到)以後唔好再挖咁多。」

蔡梓瑜又表示,民生無小事,如果岑浩輝做到連「小事」上也與市民同行,願意多聽民意的話,便能產生更多共鳴。共鳴愈強,施政就更暢順。只有做到這樣,「我相信才會令大家覺得:『咦,呢個特首雖然唔喺澳門出生、雖然喺內地讀書,長大才嚟澳門,但係原來他真正和我哋澳門人企埋一起,咁我覺得呢個至係最重要。』」

走出冷氣房 不要閉門造車

現時澳門只有400人能夠投票選特首,絕大部分選民被排除在外。對於這現實,蔡梓瑜坦言,岑浩輝很可能就是下一任澳門特首。雖然如此,他現在應該透過不同方式與市民溝通。日後,他和管治團隊更需走出冷氣房,避免政策閉門造車。

他又建議,岑浩輝及其競選團體應參考香港特首選舉,不單開記者招待會、去電台,也應落區做更多的公開諮詢,與市民面對面交流。澳門電台有直播節目《澳門講場》,市民會不停地打電話討論民生議題,現時岑浩輝及其參選團隊就應該出席《澳門講場》,直接與市民對話;同時舉辦更多的公眾諮詢會。「無論(時間)幾短,一個星期或幾個月都好,我哋都盼望岑官能夠擴闊他的諮詢範圍⋯⋯因為咁樣先能俾市民看到:你(岑)係貼地,而唔係淨係去招呼嗰班選委。」

岑浩輝與勞工界選委見面。(來源:岑浩輝競選辦)

當選後,他及屬下的官員應讓市民看到:「你(當局)真心願意聆聽市民意見,並採納意見,而不是一班主要官員喺冷氣房內閉門造車。」

蔡梓瑜又認為,如果岑浩輝能理性客觀、胸襟開闊地去聆聽不同官員,甚至一般市民的意見,正所謂「高手在民間」,當局若能接受並採納這些建議,將有助於促進民間與政府的互動和溝通。特區政府在健康、自由、暢所欲言的環境下,才能實現良好發展。

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