澳門公共事務七大提問 候選特首的當年反應及五年來的演變

特首賀一誠回應傳媒提問。 (資料相)

今年臨近8月表明要參選特首的人已開始現形。8月11日後,真的取得提名的新一屆澳門特首候選人即將現身。回想2019年吳區議員辦事處聯同社區發展新動力曾經向當年特首唯一候選人賀一誠提出七大提問,並獲安排於當年八月與特首侯選人當面討論。這預先提交的七大提問標題分別是:一、啟動民主政制普選特首,二、從速增建經屋社屋,三、填海新城澳人澳地,四、盡快落實舊區重整,五、限制外勞保居民就業,六、老有所養移水救老,七、公交優先輕軌全通。趁五年後的今天,且回顧當時的反應和事態發展。

公交優先輕軌全通

當年特首候選人集中回應放棄澳門半島東西岸連線全通計劃的輕軌營運成本高效益低的問題,表明會加快建設輕軌各路段,儘快接通澳門。

這五年來,輕軌媽閣線和石排灣線已開通(橫琴線仍延期),而營運效果仍是大虧本(2023年靠政府財政援助逾7億佔其總收入的91%多)。增營運效益的官方期望已進一步深化改革轉移到輕軌東線(將來經新城A區連上青茂關閘,設計費3.1億,工程費已判給112億,但政府透露可能再超支93億,將來營運效益尚待觀察),但至少要再待五年後才可營運⋯⋯

老有所養移水救老

只要把政府安排從博彩毛收入撥交澳門基金會的款項一部份轉移給社會保障基金,這便足以令社會保障資源足以支付達到最低維生指數的法定養老金。但是,當年上屆政府一直推說以憑政府每年決定的敬老金也可以追上最低維生指數。

當年候選特首承認澳門基金會憑博彩毛收入上繳已纍積數百億盈餘,政府安排的分配確有可檢討空間。這五年來,政府官員仍然蠻有毅力唱好以敬老金加上養老金可以達到最低維生指數⋯⋯

南灣為本澳重要商業區,平時人流多。

限制外保居民就業

當年特首候選人透露,經走訪大量社團,感慨分歧很大:商界骨友吐槽請唔到人,勞工界卻埋怨外僱太多。這本來是階級矛盾的正常反應。十五年前制定的聘外地僱員法已規定當政府面對經濟就業環境轉變,可依法實施外僱退場。

立法後十年來澳門經濟繁榮持續,無須考慮外僱退場機制。近五年來就業環境激變,政府仍堅持官商合作,外僱退場無需依法啟動,連博企集團外僱比例也未壓低。澳門勞動人口約38萬,外地僱員仍是約18萬⋯⋯

快落實舊區重建

澳門回歸以來,期望以本土建設增強居民歸屬感的舊區重建議題糾纏廿多年,由舊區重建演變出舊區重整、都市更新等官方名詞。直至政府收地前爆發黑沙環P地段海一居爛尾樓鬥爭事件,2019年上屆政府剛設立都市更新公司處理利用黑沙環P地段。

當年侯選特首對於儘快啟動舊區重建,只不過也是乘勢集中於利用黑沙環P地段儘快建置換房(其中部份用於處理海一居苦主問題)。這五年來,都更公司除了安排建設黑沙環P地段置換房(另將四分一土地交回政府建長者公寓),也推動祐漢部份舊區重整,但更積極的是投資建設橫琴澳門新街坊及配合政府推廣橫琴深合區。當下的投資進度,是推動澳人北上融入大灣區的的力度更遠勝本土建設增強居民歸屬感⋯⋯

填海新城澳人澳地

當年候選特首表明同意填海新城澳人澳地符合中央政府批准填海造地的初衷,打算落實填海新城A區二萬八千公屋單位以回應社屋經屋的需求,餘下的填海新城土地可以回應夾心階層的置業需求。這套想法符合現屆政府一度宣傳的置業階梯論述。

石排灣公屋群

然而,近兩年來政府進一步改革優化轉為致力打消經濟房屋的資產增值空間,大力打壓了經濟房屋需求,開始取消原計劃的經屋用地,進而剎停夾心房屋⋯⋯

從速增建經屋社屋

當年特首候選人在政府剛好陸續收回閒置滿25年的批地又剛好完成新城A區填海,形成土地資源暴增的背景下,一度蠻有底氣地承諾儘快興建A區二萬八千公屋,滿足居民對經濟房屋和社會房屋的需求。

這五年來,政府的房屋政策取向進一步深化改革轉入社屋為主經屋為輔的套路,成功根據特區成立初期經屋戶超額受惠於經濟颷升引動的資產增值,認定申請經屋者大多是利用政府資源謀私人暴利,施法強力打壓,連一度宣揚鼓勵置業上流的房屋階梯也突然棄置。對社屋家團財力加強監察,也令恐怕失去社屋而無力購私樓的家團選擇躺平。初期宣揚向上流動的房屋政策已成功突轉為鼓勵躺平⋯⋯

啟動民主政制普選特首

當年特首候選人爽快指出:權在中央。五年後,現公開傳達中央的決定是:進一步全面深化改革,2029(剛好在下屆特首任期內)完成任務。因此上文已及時改寫,儘力配合新時代用詞唱好,下刪千字⋯⋯完。

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