回顧上一司法年度 岑浩輝:快速、有效率完成審理數宗社會關注大案 葉迅生:應再完善刑事制度

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文:論盡採訪組

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時間:2023年10月21日 13:13

終審法院院長岑浩輝在2023/2024年司法年度開幕典禮上致辭。(圖片來源:新聞局)

終審法院院長岑浩輝於昨(20)日2023/2024年司法年度開幕典禮致辭。岑浩輝回顧過去一司法年度情況及改善數據,指特區三級法院運作正常,而今年1至4月初級法院順利對幾宗社會關注的大案要案作出一審判決,即太陽城集團犯罪的刑事案件、工務局前領導及商人貪腐案件,以及德晉貴賓會犯罪的刑事案件,情況屬本澳司法史上罕見。檢察長葉迅生致辭時亦提出數點可供社會共同採討,包括完善刑事制度、適當提高貪腐案件的處罰幅度等,針對近期有助理檢察長涉嫌受賄瀆職並被依法控訴,他認為該起事件是對檢察院全體工作人員的一次警醒,已全面審視內部運作。

2023/2024年司法年度開幕典禮昨下午在文化中心舉行,由行政長官賀一誠、立法會代主席崔世昌、岑浩輝、行政法務司司長張永春、檢察長葉迅生、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華、澳門律師公會理事會主席黃顯輝主禮。

岑浩輝總結過去一個司法年度三級法院的工作情況:特區三級法院運作正常,共受理各類案件17,381宗,審結各類案件17,574宗,未審結案件為11,593宗。

他回顧三級法院司法年度運作情況指出,一是統一司法見解案件歷年來最多。終審法院通過行使統一司法見解的重要司法職能,解決因法律滯後或法律規定不明確所帶來的行政執法和司法運作中出現的分歧;二是防疫措施結束後,各類刑事案件增幅明顯,尤其是衍生自博彩周邊活動的犯罪案件,這些新增案件預計在今年下半年開始將陸續進入初級法院排期審理階段;三是勞動輕微違反案大幅上升,主要是因為疫情期間經濟不好或其他重大事件,導致企業經營狀況不良甚至結業所致,比如僅涉及太陽城集團相關公司結業所引起的勞資糾紛占相關案件總數的三分之一;四是特區法院在審理涉及解釋和適用《基本法》的案件時,嚴格履行《基本法》賦予的職責,通過對有關條款的解釋和適用,捍衛特區憲制秩序,維護居民、法人的合法權益。

2023/2024年司法年度開幕典禮昨(20)日在文化中心舉行。(圖片來源:新聞局)

葉迅生:應適當提高貪腐案件的處罰幅度
針對助理檢察長受賄瀆職案 全面審視檢察院內部運作

葉迅生致辭時亦提出數點可供社會共同採討,包括加快落實健全澳門特區區際刑事司法協助規範,加強內部和區際協作,促進區際刑事司法協助的效力和水平;二是完善刑事制度,延長特定犯罪的羈押期限和增加職務犯罪的處罰力度,對刑事訴訟法典作出修改,依法允許延長特定案件的羈押存續期,以及適當提高貪腐案件的處罰幅度;三是依法履職,強化維護公益職能,考慮到將有更多的澳門居民前往深合區工作和生活,檢察院將適時展開深入研究如何協調在民事勞動方面為相關居民提供依照澳門法律制度享有的法律保障。

檢察長葉迅生在2023/2024年司法年度開幕典禮上致辭。(圖片來源:新聞局)

他又指,近期檢察院公佈一名助理檢察長涉嫌受賄瀆職並被依法控訴的事件,因案件已進入中級法院的審理階段而不宜評論,相信法院會公平審判案件。

針對事件,檢察院已對內部運作,如對案件的立案分派、卷宗管理、歸檔審查等流程和監督機制全面審視和反思,望保障檢察院依法有序履行檢察司法工作的職責。而就司法公正而言,是次事件對檢察院全體工作人員是一次警醒,有責任在莊嚴的司法年度典禮重申和表明檢察院的態度和決心,以維護司法公信的重大公共利益。

岑浩輝:上一司法年度有效、快速審理數宗社會關注的大案要案

另外,岑浩輝統整過去一個司法年度工作,列舉數點說明。

首先是司法運作電子化進展順利。在過去一個司法年度,通過法院專屬電子平台提交的訴訟文書,占同期接收訴訟文書總數的13.12%。他指出,儘管法院專屬電子平台運作暢順,但從去年運作來看立法政策及社會預期的效果並不明顯,有待各界尤其是律師界的大力支持與配合。

二是本澳在過去一司法年度與內地的司法協助大幅增加,尤其是與粵港澳大灣區及橫琴粵澳深度合作區之間的司法協助。

三是初級法院順利審理了幾宗社會關注的大案要案。今年1月至4月,初級法院刑事法庭對太陽城集團犯罪的刑事案件、工務局前領導及商人貪腐案件,以及德晉貴賓會犯罪的刑事案件分別作出一審判決。他指出,情況屬本澳司法史上頗為罕見,法官嚴格按照法律規定確保各訴訟參與人訴訟權利、公開、透明的前提下,使案件的審理得以快速和有效率地進行。

四是完全實現了司法輔助人員本地化的管理體制。今年3月1日,在三級法院院長的監誓下,三級法院的3名書記長、3名助理書記長及17名主任書記員宣誓就職,是回歸後首次整批本地高級司法輔助人員以定期委任方式出任領導及主管職務。

另外,岑浩輝指出,為解決司法訴訟案件積壓的問題,特區政府近年來嘗試通過立法方式為當事人提供多元解紛程序,比如立法會今年通過的《樓宇滲漏水爭議的必要仲裁制度》及正在審議的《民事登記法典》修改法案。前者設立了透過協商和仲裁方式解決樓宇滲漏水爭議的制度,從而有利於減輕初級法院的壓力;後者擬設立新的簡易制度,賦權民事登記局登記官,使其可透過一個較為簡易的程序宣布有未成子女的兩願離婚,而不必向法院提出申請。

此外,他指出,本屆政府亦十分關注司法機關的裁判,因應情況適時對法律予以改善,比如第24/2020號法律(修改《印花稅規章》及《印花稅繳稅總表》),就是基於終審法院的司法裁判對法律進行修改。

岑浩輝:法官及司法輔助人員應以堅定信念、品格和形象維護法律權威

岑浩輝亦提到,九月下旬在澳門舉行了第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇,論壇的主題是「公正與效率」,兩岸四地的司法官均高度重視司法官的素養,認為對司法官要有極高的要求,不僅要具備良好的法律素養,還必須具有法治信念、為民精神、公正立場和高尚品格。

岑浩輝強調,各位法官及司法輔助人員要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,具備祟法護法的精神,懷抱捍衛公平、守護正義的勇氣,以堅定的法治信念、清正廉潔的品格和形象維護法律權威。

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