立法會第二常設委員會今(12)日細則性審議《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案,經濟財政司司長李偉農列席會議。政府向二常會提交的新工作文本建議,持牌公司可為博彩者開設專門帳戶,以便暫時存放其用於博彩的現金、籌碼,但當中不能有任何金錢利益。
政府日前已向二常會提交新工作文本,二常會主席陳澤武會後總結表示,預計法案將於十月復會後一個月內提交大會作細則性表決。
最新工作文本建議,持牌公司可為博彩者開設專門帳戶,以暫時存放其用於博彩的現金、籌碼或其他款項,但公司不得為此而向博彩者提供金錢的利益,且須遵守預防清洗黑錢以及預防恐佈主義犯罪的法律規定。
陳澤武解釋,現時博企都有提供有關服務,今次則在法律中訂明,持牌公司為博彩者設專門識別帳戶,並非銀行戶口,只是用作代其保管現金、籌碼及支票,「可能乜都有」,但博彩者不能向公司提供金錢利益,即利息,銀行存款等,有關暫時存放服務只能由持牌公司去提供,同時要清楚金錢的來源。
其他人能否代博彩者取款?陳澤武表示,有關存款一定要本人去取,以遵守金融條例,以及防止洗黑錢等罪行;存款方面則沒有時間限制。
持牌公司不能與其他實體分享賭場收入
另外,持牌公司不能以任何方式,與其他實體,即博彩中介、合作人、管理公司以及第三者訂立分享娛樂場收入的法律行為,但不影響新《博彩法》第五條,即衛星場三年過渡條款的規定。
博彩中介准照的發出、續期、中止、註銷方面,最初法案文本建議有關審批職權不一,陳澤武表示,政府聽取委員會意見後,統一全部屬經財司司長權限。
博彩中介「准照的中止及取消中止」方面,法案最初文本建議,中介人准照的發出及續期要考慮澳門博彩中介業的規模。陳澤武說,最新工作文本刪去「續期」一詞,改為「中介准照的發出要考慮澳門博彩中介業的規模」。他引述政府解釋稱,取消續期的原因,是因為原本准照發出時,已經要考慮博彩中介業的規模,續期時不應該再重新審視中介業的規模。「如果獲發准照,理論上一定會被續期。」
對於未來博彩中介的規模如何?陳澤武認為,需視乎政府政策取向,要待發牌時的規模訂定,目前政府亦「心中無數」,相信主導權在於博企視乎自身規模,需要多少中介而決定。