立法會第二常設委員會今(27)日細則性審議修改《博彩法》法案。經濟財政司司長李偉農列席。原來,衛星場在法案建議的三年過渡期後只能擔任管理公司,前景仍不明朗,今日會議的新說法可能會為衛星場留下「一線生機」。二常會主席陳澤武表示,衛星場的場主如果同時是該物業的業主,日後可以向承批公司收租,擔任管理公司收管理費,成功申請中介牌照後亦可以收佣。被問到有關與博企訂定的租金可否與賭收掛鈎?陳澤武稱法律「沒規定」,需按《租務法》處理。
陳澤武會後表示,昨日政府提交了新工作文本,改動不大。今日是委員會同政府代表進行修改《博彩法》的最後一次會議,稍後由顧問調整法律用字後,政府就會提交最後文本,二常會爭取6月10日簽署意見書。
陳澤武表示,衛星場場主可以同時擔任三個角色,即如果是物業持有人,就可以向承批公司收租;第二是賭場的管理公司,可以收管理費,但不能分成;第三是可以申請中介牌照,即可以收佣金,「你哋要邊個角色?要晒?任你定。」
對於衛星場場主與博企的租金有否限制?陳澤武引述政府代表稱可按租賃合同去做,根據《商法典》收取固定費用;但他同時強調,「要承批公司肯畀先得,間間都計數,(如果租金)3000蚊一呎,承批公司肯畀你咩?」
至於租金可否與賭收掛鈎?陳澤武稱「沒規定」、「你做到就做」,他以自己做餐廳為例,「(租金)十蚊一呎,然後12%營業額,邊個數高就收邊個,或者兩個加埋。依家機場都係咁,底租、營業額兩個都收,都得。」被追問租金會否變相讓衛星場收取「殺數」?陳澤武表示政府沒有提及,法案亦沒有沒有寫明不可以,但他強調要視乎租務、稅務等法律的相關規定。
陳澤武表示,過渡期後衛星場一定要有管理合同,管理費可以每一期調整,當中可以包含保安、清潔、推廣費;管理合約每年訂定一次,如果修改需要政府審批。
豁免5%公益稅收以補充法規訂定
另外,新文本建議拓展外國客源市場,經聽取博彩委員會意見後,行政長官可以全部或部份豁免合共5%的公益稅收。陳澤武稱,有關稅款由承批公司繳納,具體細節日後以補充行政法規訂定。
對於議員關注條文對社保基金撥款的影響,政府解釋,社保方面有恆常機制及包底條款保障,政府對社保基金運作順暢負連帶責任,確保不能破產,政府以往共撥款371億元予社保基金。
「我覺得政府會係承批合同寫得好清楚……如何減免當然是實質的『著數』,來到嘅客貢獻稅收幾多,然後先考慮部份或全部豁免5%。」陳澤武強調,新客源的博彩收入一定要大於目前,才會獲豁免部份的稅項。行政法規當中會列明有關機制,例如在批給合同或投牌條件上列明在哪裡開拓客源,委員會接受政府解釋。