091 安居幾時有來論即時報道論盡紙本
繼2017年《論盡》紙本專題「安居難」,今期專題再次探討本市的住屋問題。當年的《論盡者言》提出何謂宜居的命題,明顯地直到今天,該命題對政府而言而非必答題。當年的問題仍然存在。最新一期經屋申請猶如幸運大抽獎,逾三萬多合資格申請者爭奪3,011單位,簡直杯水車薪。無論對公屋恆常供應以及用作公屋建設的儲備土地等,歷屆的政府交出的都是白卷一張。及至現屆,政府則以A區計劃中的兩萬四經屋單位以及四千社屋單位成為「免死金牌」,應對任何對公屋供應數量或房屋政策的質疑。

【論者來論】澳門立法會要67席先夠? 議席數目有數計

091 安居幾時有來論即時報道論盡紙本

文:周庭希

時間:2020年11月19日 14:14

(資料圖片)

澳門賀特首早前透露,將會「研究」增加澳門立法會議席數量,但賀同時提醒,香港七百萬人口都只有七十席,澳門人口約香港十份一已經有三十三席,睇落澳門已經好多議席。咁啱我最近搵學術文獻時發現,一個議會對應選民人數有幾多個議席,幾多先算多,幾多先算少,係有模型可以參考。如果簡單將人口除議席數目,澳門睇落梗係會「過多」。

關於議會議席數目同選民人口嘅關係,最經典嘅模型叫做「立方根規則」(cube law),有學者統計多個地方嘅選舉數據後,發現議會議席數目都咁啱好接近投票人口嘅立方根。之後,學者Rein Taagepera,基於同一套理論再去優化模型,得出公式  ,當中V 係已登記/合資格選民人數,S係議席數目。儘管選舉制度各異,將各地選民人數同議會議席數目代入前述公式,得出嘅 n比例都會接近3。由於論文資料主要用歐美數據同埋比較舊,我自己搵咗近年亞洲嘅數據測試吓:用2017年日本選舉嘅資料,日本眾議院嘅n比例係 3.0087;用2020年南韓選舉資料,南韓國會嘅n比例係 3.0856;用台灣2020選舉資料,台灣立法院n 比例係 3.5487。

學者Taagepera進一步調整對立方根規則同相關模式嘅解釋,前述公式得出比例n 值會「因國而異」,即係話,同一國家之內唔同地區、層級議會議席數目,得出比例n值都會趨向一致。基於呢個假設,可以分別計出香港同澳門有資格投票人口相對立法會議席比例n值,睇吓澳門議席數目比香港過多定過少。

由於有關模型只適用直選,所以我只能夠討論透過直選產生嘅議席數字。香港立法會直選議席共有40席(地區直選加超級區議會議席),2019年香港已登記選民人口係 4,132,977,套入前述公式,比例n 值係 4.13。澳門立法會直選議席有14席,2019登記選民人口係 310,400,比例n 值係 4.79。即係話,對比香港,澳門嘅直選議席過少。

咁澳門立法會要有幾多議席,先夠代表澳門嘅選民人口呢?如果以香港水平作參考,澳門立法會要接近香港立法會嘅比例n值,澳門嘅直選議席要增加至21席。如果用經典立方根計法,更需要加至67席(直觀上又睇落太多,未必切合實際)。

但無論如何,中國當前政治局勢一切講求圍繞習總書記集中領導,難容改革、異議聲音。任何人喺香港、澳門參與政治體制要符合可任由官方延伸解讀嘅「愛國」前設。香港亦已唔存在真選舉,恐怕短時間內討論澳門政制改革或者港澳選舉制度比較都係嘥氣。

參考文獻:

Taagepera, R. (1986). Reformulating the cube law for proportional representation elections. The American Political Science Review, 489-504.