議員林玉鳳指出,澳門提出產業多元化已久,亦因此催生了會展業以及文創業,只是,從統計數據上看,以代表經濟多元代的熵指數(Entropy)而言,澳門回歸時是2.39,但最新的2018年數字,下跌至1.93,顯示本澳產業不僅沒有變得更多元,反而更集中。她詢問政府如何研判過去推動產業多元化成效不明顯的問題?
林玉鳳又表示,現屆政府提出的多元產業發展藍圖,包括調整澳門的產業結構,將金融業、會展業、中醫藥產業以及中小企業作為澳門產業橫向多元以及垂直多元的產業元素。她詢問政府會否制定具體的產業發展政策,甚至建構先後有序、主次分明的產業結構發展十年規劃?
經濟財政司司長李偉農回應稱,金融業佔GDP約6.6%至7%,一直是澳門的支柱產業,包括銀行,保險,債券,融資租賃,財富管理等,但澳門要發展金融業,目前最欠缺的是制度配套,需要優化,如債券市場需要完善二級市場託管。金融局開始部署工作,包括從制度著手,如成立CSD(中央證券託管系統)構建平台,類似香港的CMU系統(債務工具中央結算系統),使澳門發行的債券可以在國際流通;未來制度稅務方面可作一些配套,再作完善 。
他又稱,綠色金融覆蓋的股票、債券和資產信託等有關標的,包括碳排放、園林環保等方面,特區政府已派人到全球最大的債券市場盧森堡債券中心交流,並建立雙邊掛牌機制。
李偉農又提到,有融資租賃公司想進入澳門市場,但欠缺發展土壤。下一步需思考如何利用大灣區和橫琴平台發展融資租賃業務。如大灣區日後若有澳門自由港政策,既可利用澳門資本成本低的優勢,又可協助相關公司在投資機器、動產或不動產提供服務。
另外,議員王世民亦關注產業多元、中小企發展問題。李偉農回應稱,中小企多元發展問題,除了金融業外,可以有其他思考。例如本澳博彩業每年用1.2億副撲克牌,多元產業可以在博彩業的基礎上延伸開拓。他又重申,重申政府會繼續支持青創工作,但風險管理、風險意識要提高。