被曲解的公義
在2019年3月19日（世界社工日），立法會順利通過《社會工作者專業資格認可及註冊制度》，討論超過十年的社會工作者註冊制度，終於成為真正的法定制度。在相關法律中，規定成立的「社會工作者專業委員會委員」也在10月23日公佈有關委員的任命，現時，他們正密鑼緊鼓的準備澳門的社會工作者倫理守則。回顧在立諮詢過程中，不同組織人士、前線社工及社工學生均強烈要求把「社會工作者必須秉持社會公義」的字眼寫進未來的註冊制度條款中。可是，部分立法會議員或社會人士對社會工作者應秉持「社會公義」的論述，表示不明所以。他們指社會工作是愛心的工作，不要開口「社會公義」，閉口又「社會公義」；更有立法會議員認為澳門的社工是否「想學」香港的社工天天上街示威！？
社會工作與社會公義
以上的言論反映了部份社會人士完全不理解社會工作的性質，以為社會工作只是講求愛心的工作，猶如「幫阿婆過馬路」。做社工固然要有愛心，但對社工來說，更重要的如何改變社會，以令社會變得更加美好。
就以「幫阿婆過馬路」為例，當社工發現婆婆在過馬路時遇上困難，除了盡快幫婆婆過馬路外，更要思考的是：為什麼長者過馬路時會遇上困難？會不會是駕駛者的不良駕駛習慣令長者過馬路變得不安全？又或者是道路設計有問題，令行人難以過馬路？如果是駕駛者的不良駕駛習慣影響行人，社工可能需要推動社區教育工作，鼓勵駕駛者學習良好的駕駛習慣。如果是道路設計有問題，社工就有需要進行政策倡議工作，要求政府部門提供過路設施，關注行人過路權益問題。另外，在短期工作方面，社工可以考量如何協助長者橫過馬路？例如：組織更多街坊、學生成為義工，協助長者過馬路。
以上事例可以說明社會工作者要處理的不光是個人的需要，而是需要思考問題的成因，從而令社會變得更完善。「社會工作者必須秉持社會公義」正是說明了社會工作的特質。我們不只是關懷個別人的需要，更要思考所有引起問題的因素，從而提出改善計劃。這正是我們為什麼要堅持把「社會公義」這國際定義的條文，寫進未來社工註冊制度的原因。
社工不只是做好心
造成以上對社會工作的誤解，以為社工人員只是「做好心」的人，更是澳門社會長期對社會工作者的「刻板印象」。在過去，不論什麼類型的機構，都只傾向埋首於個人服務的層次；在今天，澳門特區政府受惠於龐大博彩稅收益，也增加對非政府機構的資助，令福利機構可以改善、加強服務，但另一方面，也令福利機構依賴政府的資助。要擺脫現時的困局，政府應全面檢討津助制度，特別不應只著重個案工作的數字，而是整體考量福利機構對社區的影響（impact）。另外，社工組織、社工學生團體，也應該身體力行，加強社區教育，改變大眾對社工的刻板印象。
社會工作的鼻祖珍‧阿當斯（Jane Addams）曾說：我們今天站在一起，相信美、天才和勇氣，這些能夠改變世界。（We stand today united in a belief in beauty, genius, and courage, and that these can transform the world.）
我們不是否定個別人的需要，但更重要的是：社會工作的終極關懷是社會變革！
本文改寫自本人拙作，曾在「世界社工日 | 亞洲進步社會工作宣言 2018」網頁刊出。另外，特別感謝澳門理工學院社會工作課程四年級夜組同學，你們精彩的討論，豐富了我的文章中的討論。
（來論照登）
