「在賭場開槍」在澳門回歸二十年來可謂鮮有聽聞，就連保安司司長黃少澤回應時也直言，在澳門開槍不是小事。
2018年11月，銀河賭場發生賭仔與「貴利」打鬥，網上瘋傳多段影片。甫入2019年，賭場即發生警員向天開槍事件。「在賭場開槍」在澳門回歸二十年來可謂鮮有聽聞，就連保安司司長黃少澤回應時也直言，在澳門開槍不是小事。事件接連發生亦旋即引起公眾關注賭場治安是否惡化？，經過當年黑社會要在回歸前爭奪賭場邊際利益的破壞性惡鬥之「治安黑暗期」，是以治安問題與博彩業的關係密不可分，換言之，維持安穩治安環境是確保博彩業的重要基礎。
顯然，2019年可謂大事多多。賭牌即將到期、國慶七十周年、澳門回歸二十周年、特首選舉、政府換屆……今年1月，廣東副省長、公安廳長李春生已透露，國家主席習近平將出席澳門回歸二十周年紀念慶典，還強調「堅決守好國家政治安全的南大門」，直言今年是「政治大年」。
由中央到特區政府對今年澳門維穩特別緊張。雖然，澳門回歸二十周年慶祝活動是在12月，但公安部常務副部長王小洪早就在1月來澳門考察，在1月31日與行政長官會面時，王小洪表示，今年國家和澳門特區有多項重要活動，公安部與澳門特區保安部門將對各項工作早部署、早對接，盡力保障國家和澳門的重要活動順利平安舉行。其後，在2月22日，澳門中聯辦主任傅自應在與澳門保安範疇高層的春茗活動就提到，希望保安範疇進一步增強風險防控意識，為完成今年各項重大任務作出新的貢獻。
黃少澤表示，在過去的春節當中，司警局亦臨時去其他部門抽調人手加入博彩場所的巡邏和執法工作。「將來可能大時大節，即今年之內亦會加強相關力量。我們尋求今年看看可否怎樣使到我們賭場的執法工作更機動性、更有效，及更可應對突發事件。」「冬防巡查」圖片來源：司警局
而澳門警方近來積極打擊博彩犯罪，與賭場有關的行動幾乎日日都有。保安司司長黃少澤接受《論盡》專訪時直言：「尤其今年『雙慶』，又有行政長官選舉，特區政府換屆等等一系列重要活動都在澳門舉辦。這些重要活動舉辦順利的前提，一定是安全、穩定、祥和。」「我們不希望看到今年，尤其今年，賭場的秩序是亂的。」
賭牌續期 數據供部門參考
一直以來，賭場利益都與澳門治安息息相關。賭牌到期在即，作為「保安一哥」，黃少澤又怎看「賭牌續期」？會否賭牌越多，治安越亂？「你的問題是非常好的問題，但是充滿陷阱的問題。」黃少澤呵呵大笑，然後正式道：「首先，權限不在我們，所以我確實不方便發表意見，尤其是這時候。如果需要，我們會發表意見。你這問題亦值得我們去思考。不只是你，我們每個部門都要思考，我們社會各界都要思考。在大家有共同共識的情況下推動賭牌將來的發展。」
「我們這範疇會配合相關部門做好相關的評估工作，提供必要數據給相關部門參考，及作出決定。我們會盡最大努力確保安全，健康有序。制度方面將來怎樣處理，會聽我們意見。從我們角度而言，雖然澳門的博彩業是澳門的龍頭產業，是澳門的經濟支柱，但賭牌將來的發展肯定是要健康發展，及安全有序作為前提。這方面就涉及我們，就和我們有關，所以我們亦會從這方面盡量去協助特區政府做好這方面的決策。當然主要決策不是我們，我們只是配角，但我們會全力以赴，提供相關資訊，相關數據給特區政府參考。」
要下屆政府才處理續牌吧？「唔清楚。」你猜會嗎？「有這可能性。但這不可代表政府的觀點，是我自己，（覺得）有這個可能性而已。但我相信現任特區政府非常負責任，會充份考慮相關工作，如需要怎樣安排，肯定會好好交接。」
加強人手 維持賭場治安
雖然保安司司長幫手大派「定心丸」，但賭牌何去何從一日未明，難免有人為爭奪利益，令澳門治安出現隱憂。根據司法警察局的數字，該局2018 年開立有關博彩犯罪案件（專案調查及檢舉）共1884 宗，比2017年年的1847 宗，上升百分之二。
甫入2019年，賭場的大門口即發生警員向天開槍事件。
對於回歸前因為賭場邊緣利益的爭奪，使到社會治安迅速惡化，社會非常不穩定，人心惶惶的狀況，黃少澤亦表示，「我們要吸取這教訓。」故在2015年，保安司顧慮到當時博彩業調整、賭收下跌會否影響澳門的社會治安，於是從當時開始每季均有評估博彩業對治安的影響。他表示，總體而言，幾年博彩業的發展對社會治安的影響輕微；然而，雖然犯罪及執法數據顯示過去一年澳門的治安形勢穩定良好，但亦看到今年一月初和二月初相繼發生兩宗暴力抗拒執法，導致警員不得不開槍制止，二月中下旬亦揭發並偵破了路氹城一宗涉嫌與「換錢黨」有關的謀殺案，三宗案件中有兩宗是跟賭場有關。「我們希望賭場秩序有序、健康發展。我們不希望看到今年，尤其今年，賭場的秩序是亂的。這是從安全的角度。」
黃司表示，在農曆新年期間，司警局亦臨時去其他部門抽調人手加入博彩場所的巡邏和執法工作。「將來可能大時大節，即今年之內亦會加強相關力量。我們尋求今年看看可否怎樣使到我們賭場的執法工作更機動性、更有效，及更可應對突發事件。」「作為保安部門，我們肯定要隨時評估賭場周邊、賭場入面，甚至是涉及賭場的行業，做好情報的評估工作，了解安全風險、隱患，及時消除這些影響安全的不穩定因素。這就是我們的重點。所以今年毫無疑問我們在賭場方面的工作量會非常大。」
努力維穩 打擊博彩犯罪
對於2018年高利貸犯罪個案數量增加，黃少澤認為，有賭場就必然有高利貸，這是相伴相生。「尤其澳門的制度當中，雖然有中介人可以放款，但因為與周邊地區制度上的差異，自然債權人得不到保障，因為賭客大部分亦不是本地人，所以財產亦不在澳門，所以要追討相關款項時，存在一定困難。這樣的情況下，高利貸肯定不會消滅，因為有賭就有高利貸，所以取決於我們警方的態度。始終是非法的，我們警方一定要加強預防和打擊。」
同時，金融情報辦公室自2018年10月開始由經濟財政司轉屬保安司。被問到洗黑錢與賭場很大關係？黃少澤直言：「永遠都係。」對於「換錢黨」，他解釋當中未必與黑錢有關，但跟相關金融管理部門推出的新措施有一定關係，也跟國家推出的新措施有關。「澳門相關部門亦為預防清洗黑錢做工作。內地居民到澳門櫃員機提款，需要面容識別。」加上國家限制了境外擦銀聯卡套現。「這情況下，有些人就有避忌，採取換錢的方式取得現金，進行博彩。換錢黨的出現就是這背景下發生。點解之前冇？因為之前不需要，之前通過相關渠道已可取得現金，拿到錢進行博彩，現在拿不到了，就要找錢來博彩，換錢黨營運而生。」
對於近期警方積極打擊「換錢黨」的做法，黃少澤表示，「換錢黨」由2018年下半年開始逾趨活躍，更衍生大量的治安問題如搶劫、詐騙等引起社會憂慮，警方去年9月經評估後，10月開始大規模進行預防及打擊行動。「經過幾個月的打擊行動後，都有收斂。現在司警、治安警日日都做。而且不只賭場，賭場出面都做。例如金光大道，治安警經常會循查。」「2018年總共進行了913次巡查行動，截獲3050人——單單換錢黨。」去年亦禁止了2269名「換錢黨」入境。他表示，未來亦會加大力度截查、遣反及禁止入境。
另外，吸取了回歸前黑社會對於賭場利益的染指問題，黃少澤表示，今年亦會加強對黑社會頭面人物及骨幹成員的監督。最近司警就搗破了一宗由黑社會操控、以內地人為首的高利貸集團，並拘捕了71名包括集團主腦和骨幹在內的成員。他強調，「我們一定不能讓他坐大成勢，影響澳門的社會治安，影響澳門博彩業的發展，尤其賭牌續牌等等的工作。」
「博彩犯罪的嫌疑人和受害人絕大部分，超過百分之九十以上都不是本地人，所以對於澳門的社會治安而言，未有造成直接影響，對社區的影響相對輕微。當然我們不可以掉以輕心。雖然目前沒跡象顯示有這種動態，但我們不能掉以輕心。」
司警到路氹金光大道一帶進行反罪惡巡查行動。圖片來源：司警局
整肅警隊 加強紀監
除了肅清外部，警隊內部紀律近年亦成為保安司工作的重點。2018年4月，司警局一名刑事偵查員被揭發涉嫌收受利益，向高利貸犯罪集團提供情報。有關案件已經移送檢察院偵辦，該名警員亦於2019年2月被撤職。
「紀律管理方面，我想非常重要的一件事，是要斷絕和黑社會跟犯罪集團之間的聯繫，這是非常重要。第二，我們每個執法環節都應該有監督，而且一但出現有差錯，有違法違紀的行為，及時處理，也不會將問題收收埋埋。敢於面對問題才可以有效解決問題。」
紀律部門掌握公權力，黃司坦言，「掌握公權力的情況下，會比較容易利用公權力自己獲私利，所以紀律管理非常非常緊要。監督機制的建立，監督過程要領導全程重視，抓好每一個細節，這是作為紀律部隊而言非常非常緊要。放鬆任何一個環節都會出問題。」曾任司警局局長的黃少澤直言，不論在司警局或是保安司，自己對紀律的管理是放在工作的第一位。今年1月2日，元旦剛過，就跟保安司轄下的局長開會，重點談到加強隊伍管理。「沒有好的紀律管理隊伍就沒有戰鬥力，執法就沒效率，形像就沒可能好。所以我們正正從紀律管理着手開始，使到司警局也好，整個保安範疇也好，這幾年當中，或司警局過去十幾二十年的過程當中，形象有非常明顯的改變。它的戰鬥力，執法效率亦都有明顯提升。」
賭場安檢標準 值得考慮
黃少澤又提到，過去幾年已在博監局協調下跟博企不斷溝通。當中在發生菲律賓的賭場和拉斯維加斯的賭場外出現恐襲事件後，當局隨即和六間博企進行溝通，要求他們加強安檢設備。「可否訂立一個固定標準，對所有賭場統一的標準，作為將來賭牌續期或發牌的其中一個標準，可能這個值得我們考慮。」
對於今年的挑戰，哪方面覺得最難？黃少澤表示，任何事都有挑戰，不論隊伍管理、治安防控，都有衝擊，都有挑戰。「現在社會的發展形勢對我們這保安範疇而言，風險越來越高，挑戰越來越大。我們完全不避忌這些，不收收理，『天下太平冇事呀咁』，安撫民眾，我們不會這樣做。我要直面問題，以及去解決問題，這就是我們應該有的態度。收收埋反而不好，爆發出來後可能社會對你更擔心，所以我覺得應是這樣的態度。」
