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賭牌重新開投 政府「耍太極」 區錦新、蘇嘉豪:賭牌議題不應成秘密

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文:論盡採訪組

時間:2018年11月26日 18:18

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【施政辯論】立法會今明兩日辯論經濟財政範疇施政方針,多名議員都關注到賭牌重新開投以及賭業未來發展等問題,其中直選議員區錦新表示,博彩業作為本澳的龍頭產業,博彩業發展舉足輕重。而現有6個賭牌將於2020至2022年陸續到期,社會關注新賭牌將以什麼形式發出。但每當有傳媒問及有關賭牌重新開投的事宜時,經濟財政司司長梁維特總會「耍太極」,宣稱暫時不適宜透露賭牌的問題,會影響競爭云云。

但區錦新就稱不同意政府的做法,因賭牌重新開投除了對本澳經濟帶來很大影響外,亦牽涉到數萬名從業員的生計,「博監局局長陳達夫明顯提到會重新招標,但司長嘅講法好似十分隱晦,究竟未來如何處理?未來又會有將多賭牌?《博彩法》寫明係三個賭牌,但就係政策上分判變成六個賭牌,唔係好依法。」他強調,相關議題不應成為秘密,社會各界都十分關心,資訊早點發放時,對員工或有意續牌、競投的企業來說可有更好準備,這對本澳來說沒有壞處。

而直選議員蘇嘉豪則指,不認同行政長官對賭牌議題「因超出任期所以不能承諾」的說法,批評這種說法是「雙重標準」,因當局早前批准賽馬會續約24.5年到2042年,「到時邊個做特首都唔知啦,但你又可以續牌。而賭牌嘅問題連少少風都唔畀我哋,連基本原則都唔可以宣示。」

面對議員及社會對賭牌重新開投的關注及質疑,列席辯論會議的經濟財政司司長梁維特表示,政府在處理賭牌到期問題時將遵循兩個原則,包括協助本澳邁向世界旅遊休閒中心,及保持行業區域競爭力。而按法律規定,行政長官在說明理由的情況下,可以一次或多次延長博彩批給合同,但總數不得超過五年。而他指,在賭牌到期時,政府仍然傾向公開招標,「我嘅講法同博監局並無唔同,因為未來法案係要交法立法會審議,傾向公開招標係尊重未來議員嘅討論。」

賭廳非法吸存 博企須負連帶責任?

另外,官委議員陳華強表示,早前中級法院就一宗賭廳非法吸取存款的判決中裁定博企對博彩中介人附有連帶責任,雖然案件未有終局判決,但這反映出現行《博彩法》在相關規範上並不完善,認為當局未來檢討博彩法時須正視博彩中介人非法存款的問題。梁維特回應指,政府非常關注中介入非法吸存的問題,已在檢討《博彩法》中制訂專門條文,嚴厲懲罰相關情況。

博監局局長陳達夫指,當局正密切留意賭廳非法吸存案的事態發展,未來有關博彩中介人的法律中,將專門設立中介人非法吸存的罪名,並會提高中介人准入門檻及本地人須佔一定股份。他亦指,博彩業中期檢討雖肯定中介人的作用,但亦發現問題。自2016年起,當局做了一系列的審查工作,包括每年的專項審計,過程中淘汰了不少不合格或內部管理不完善的中介人,從最高峰時的270個中介人減至現在約110個,現時留下的都是在管理上或財力等各方面較為完善的中介人。

政府再免馬會1,500萬元租金?政府:年年都有,但明年就無

有葡文傳媒今日報道,政府再次免除賽馬會的租金,金額為1,500萬元。有議員要求政府解釋相關情況,陳達夫表示,所為免租是由於過往賽馬會連年虧蝕,故從2002年至2018年3月,每年都有向政府提出豁免定額年稅的申請,而政府每年都有按要求全部或部分豁免。但馬會未有提出豁免明年定額年稅的申請。他亦指,賽馬會的投資計劃提及未來會注資15億元,資金會陸續到位,故政府現階段沒有合理或充份理由作出豁免。