現行《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法律第十一條規定:「禁止博彩的人的投注金額及其贏取的彩金或其他幸運博彩收益的價值,歸澳門特別行政區所有。」而現時正在立法會第一常設委員會審議的「博企員工禁足令」法案,則建議清晰上述條文,當出現以下兩種情況時,其彩金就會被充公並歸特區所有:一,被禁止博彩的人贏取的經扣除輸掉的款項後的彩金或其他幸運博彩收益;二,承批公司從被禁止博彩的人的博彩中取得的經扣除輸掉的款項後的收入。
一常會主席何潤生引述政府舉出3個例子:一,倘若博彩者投注的金額全部輸掉,而承批公司全贏,則承批公司所贏取的彩金全歸特區所有;二。若博彩者投注金額全贏,承批公司全輸,則博彩者贏取的彩金歸特區所有;三,當博彩者與承批公司在多個賭局中有贏有輸,最終贏方所贏取的彩金金額扣除輸掉款項後,餘款歸特區所有。他指,由於過往的條文不夠清晰,博監局執法時缺乏法律依據,委員認為今次修改無論對被禁足者或對承批公司來說都比較清晰。
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「彩金及收入的歸屬」計算方法舉例(資料來源:立法會)
何潤生亦指,委員會今日再次要求政府交代,當修改後的法案生效後,博監局如何根據法律進行監察。他引述政府代表指,博監局督察會對可疑人士進行抽查,包括要求嫌疑違法者提供職業在內的基本身份資料。第二是當局亦可以透過承批公司或獲轉批給公司的通報,而第三則是透過第三者的舉報,當局會在法案生效後設立24小時舉報專線,以收集相關資料。
早前有反對「博企員工禁足令」的博企工會憂慮,一旦實行禁足令,若員工遺留了物品在公司,就需要經過申請才能回公司取回。何潤生引述政府指,未來會透過公司指引或由上司同意,來解決相關的問題。條文亦會留有空間,既進行規範,保護員工不要涉足賭博,又考慮到員工的憂慮,政府同意在這方面進行微調。
何潤生亦指,由於法案規管承批公司及博彩中介人員工的條文會在通過一年後才生效,政府已在明年預算中做工作,包括印製小冊子,到博企舉行講解會向員工介紹法律,並會要求承批公司按法律進行內部協調及指引,包括在公司的紀律要求當中要求承批公司及中介人做好這方面的工作。
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立法會一常會主席何潤生