教青局現正就《正規教育學生評核制度》文本進行為期60日的公眾諮詢，諮詢文本建議未來採用「形成性評核」模式，取代現有被學校廣泛使用的「總結性評核」模式，全面評估學生的學習情況。文本亦建議對各個教學階段的留級率進行規範，在《澳門論壇》上，多名市民發言時質疑，當局強制設立各級留級率沒有必要，應讓學校自行調節留級率，並制定個人化學習計劃協助學生。教青局回應指，留級率並非諮詢重點，當局建議的留級率接近本澳情況，過早讓學生留級會打擊學生的自信心及學習動機。
教育工作者陳偉智在論壇發言時表示，相信所有教育工作者都不希望學生留級，從現時的數字來看，反映留級率已達到良好的願景及目標，並反映本澳整體教育的實況。但他指出，各所學校都有不同情況出現，若設立剛性的留級率指標，會令部分較弱勢的學校，例如學生數量較少的學校，在執行相關規定上存在困難。認為學校可以制定差異學習的原則，為每個學生設計個人化學習計劃，就可從留級率上作出改善。
有市民認為，各級留班率應由學校自行調節，「其實教青局而家有個補底嘅工作，如果學生留級，搵教青局幫手，就可以轉去其他學校度，咁學生一定有書讀，咁你即係搵啲學校嚟玩？」亦有市民提到，設定留級率後，若大部分學生的學習情況不達標，教師就可能要調分，讓不達標的學生升班。此舉將會變成一個連鎖效應，當學生水平未達標準時，學生的質素就有可能降低，出到社會的競爭力亦變相下降。
針對市民對留級率指標的意見，教青局副局長老栢生強調，諮詢文本的重點並非在於留級率，當局亦非希望取消留級率及以紙筆進行評量的「總結性評核」。指從教育心理學來看，低年級學生的心智未發展良好，太早要求學生留級，會對學生的自信心及學習動機帶來打擊，亦會造成厭學及課堂紀律的問題。又指當局對於不達標的學生會有輔助措施，不會讓他們荒廢學業。
教師壓力大 教局：透過培訓助教師進行評核
另外，有市民指出，現時的教師除了要準備課堂教學外，亦需要進行「帶活動」等多項工作，令教師的壓力甚大，「究竟教師有無表達意見俾教青局聽？點解今日台上無前線教師嘅代表？呢個諮詢完全無反對聲音係好唔合理。」老栢生回應指，當局未來會透過教育發展基金及教師培訓，輔助教師進行一些協助學生學習成功的舉措，例如舉辦研討會、座談會及教師培訓等。
而學校督導協助員黃懿蓮則指，現時每間學校都會有校本科組，科組可以訂定科組的特點以及評核的標準指標來改進教學。亦會加強教師培訓，讓教師接受系統性科學的方法來幫助學生去進行各類學生，發展才能，才能得到學習上的成功。
對於當局建議推出多元評核制度，多方面評核學生的學習情況，天主教學校聯會理事胡漢賢認同做法，指教育的目的是為了讓學生得到自身發展，各展所長，讓才能得到充份發揮，透過努力學習得到成功。他認為，分數高低不能反映學生真正的水平，傳統教育模式已不能滿足學生「個別差異」的存在，早於上世紀80年代，美國已開始使用形成性評核作為學生的評核制度，這種評核方式可以反映到學生的水平，亦讓教師知道自身教學的不足，完善教學方式，並提醒教師觀察教學的進度以及學生的多元智能。
而青洲小學校長張捷亦認為，本澳現時開始進行評核制度改革有其必要，指不少先進國家都已實行形成性評核，而今年芬蘭的課綱更著重將多元評核發展成學生的自我評鑑，以提升學生自我學習的負責任態度。他亦指，過往本澳著重的總結性評核，難以反映學生的學習興趣及動力，「即使係讀書讀得好叻嘅學生，都唔一定鐘意讀書。一個唔鐘意讀書、唔鐘意學習嘅人，究竟係咪將來社會需要嘅人才？值得大家去考慮。」
學聯主席方海金則指，在填鴨式教育之下，學生一般都害怕「一試定生死」，亦不清楚讀書的意義何在。不少學生都歡迎多元評核制度，認為此舉能將讓學生對學科有更好的掌握，產生強大的興趣，對將來升大有幫助。但他亦提到，部分學生反映並非所有學科都可以做到多元評核，認為這些學科的內容較多，可能要通過教師「齋講」來灌輸知識，認為當局應作出詳細指引，令這些學科適用於多元評核制度。
