跨部門合作機制成效不彰 學者:跨部門工作徒有其名

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「跨部門合作」近年已成為政府施政中最常見的口號,幾乎每項重大工作都要以「跨部門」形式進行。公務人員聯合總會舉辦「如何提高政府績效管理」公共行政學術研討會。主講嘉賓、理工學院社會經濟與公共政策研究所副教授鄞益奮表示,政府近年成立不同的跨部門工作小組,種類及數目繁多。然而,跨部門工作小組的成效未如人意,與市民要求存在較大差距。他指出,跨部門小組欠缺統籌,服務效益不明顯。其次,跨部門工作徒有其名,實際上依舊是各自為政、各自管理,看不到合作及聯合的要素。跨部門合作過程的法律法規不完善,亦制約了跨部門合作的成效。

鄞益奮認為,要完善本澳的跨部門合作機制,先要協調部門間的利益關係;建立正式與非正式結構相結合的跨部門協同合作機制;建立橫向及縱向協調相結合的多層次協調機制;增強部門間的合作信任;建立統籌及責任機制,確保跨部門合作成為無中心的合作;推動電子政府服務,簡化程序,理順流程;強化部門間的信息共享,避免信息孤島。又認為應設立監管機制,監察跨部門工作的成效。

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