道路工程「舖完又掘，掘完又舖」經已成為本澳的「土特產」，不少市民戲言：「掘完又掘，澳門街地底肯定收埋唔少寶藏！」雖然道路工程是為了城市發展而完善各項基礎設施，但是因工程改道所帶來的交通壓力及擠塞問題，仍然令市民叫苦連天。而每逢暑假，本澳都會踏入掘路高峰期，雖然政府強調，道路工程集中在暑假進行，是為了減輕對學校的影響。但多項道路工程在暑假同時開展，令本來就嚴峻的道路交通承受更大壓力。
聚賢同心協會副理事長林宇滔直言，掘路工程集中在暑假進行，做法並不科學。雖然措施推行首年的確有一定效果，但是近年本澳飛速發展，加上地下設施開始進入汰舊換新的高峰期，令工程量大增。龐大的工程量令到暑假的交通陷於癱瘓，塞車情況更加嚴重。而暑假適逢是雨季，下雨令工程無法進行，又成為了承建商因「不可抗力」原因導致工程延期的理由，對交通造成更大壓力，「我唔認為呢個措施係正確，但政府似乎好似愈講愈合理，愈來愈規範。」
聚賢同心協會副理事長林宇滔
道路工程小組協調不順暢 行政程序要理順
政府數年前成立道路工程協調小組，協調各項道程工程。林宇滔指出，過往各個公用事業機構「各有各掘」，雜亂無章，協調小組發揮到一定協調效力，整合公用事業機構在同一路段一同施工，避免「掘完又舖，舖完又掘」的情況發生。但市民普遍不滿意協調小組的工作，而政府的行政程序亦出現漏洞。
他指出，當多個公用事業機構需要在同一個路段施工時，協調小組就會發揮協調作用，容許不同機構先後開工，一間舖完另一間再舖，避免「掘完又舖、舖完後掘」的情況，但協調過後仍問題多多，「當工程交接俾第二間公司時，往往會出現道路佔用准照未能如期發出，導致工程無辦法開工嘅情況。即使承建商提早交資料申請准照亦無用，政府幾時批無人知，即使安排好人手都要等。咁會出現一間公司完成工程後，第二間工程未能即時承接的狀況，延誤進度。」
地下管線雜亂無章 尋找管線位置費時失事
林宇滔亦提到，另一個導致道路工程工期長的原因，是由於地下管線欠缺規劃，雜亂無章，管線位置亦未必與圖則相乎。他指出，法律沒有強制要求公用事業機構將地下管線的位置資料交給政府，當工程需要遷移管線時，要花上一大段時間來尋找管線位置再作遷移，導致工期延長。認為當局有必要加緊建立地理資訊系統（GIS），釐清管線位置，減省施工時間並減少對市民的影響。
放寬夜間施工 林：特首應下放批示權力
新《噪音法》規定道路工程只准在早上8點至晚上8點進行，若承建商要在夜間施工，需事先得到特首的批示，不少工程界人士均要求政府修改《噪音法》，放寬夜間施工規定。林宇滔認為，由於道路工程普遍涉及公共利益，放寬承建商在夜間施工有可取之處，「民署重舖道路都係夜晚開工，朝早就可以開返條路通車。」
但他不認同以修改《噪音法》條文作放寬相關限制，指批准夜間施工需要經過嚴謹的行政程序。又指新舊《噪音法》均規定夜間施工需要由總督或特首批准，只是在舊《噪音法》之下，總督將批示權力下放給工務部門審批，「新《噪音法》生效後，甚少批准夜間施工。如果特首覺得自己公務繁忙，可以仿效過往做法，將權力下放給相關部門進行審批，並必須刊登公報，讓公眾監督特首及行政部門嘅酌情權。」又認為政府應簡化程序，讓涉及公共利益的工程能夠在夜間施工，進一步縮短工期。
「我記得外國好多市長講過，要睇一個市長有無良心，就要睇地底唔見得光嘅嘢做成點。」林宇滔認為，面對交通日益增長的壓力，當局應重新檢視道路工程的各項問題，做好地底管網的規劃、管理、設置及資訊記錄的工作，才能全面減少掘路對社會的影響，避免「掘完又掘」的情況再度出現。
他亦認為，政府不應再以「暑假掘路減輕道路壓力」為由，將集中在暑假進行道路工程，並應檢討現有批出工程准照的流程，批准施工時應從本澳整體交通流量作考量，避免同一時間在多條主幹道進行道路工程。他亦認為，當局應理順行政程序，避免在工程展開前最後一刻才批出准照。亦應嚴格規管公用事業機構的施工時間及人手配置，確保工程可以緊接進行及如期完工，一旦出現延期應嚴格執罰。
