「醫務人員專業資格及認證制度」引發護士界強烈不滿，質疑當中對護士專業有很多不公平的規範，阻礙本地護士執業，為輸入外僱開綠燈，擔憂將來會是醫療界「最黑暗的五年」，並醞釀5.12護士節上街抗議。
公共衛生政策學會理事長湯家耀表示，從衛生局近日發放的資訊來看，有關制度似乎就是為了方便輸入外僱。他指出，政府在過去施政方針都有提及加強培訓護士，增加人手，滿足社會需求。因此，現時澳門護士是否仍然嚴重緊缺而需急忙輸入外僱，政府應該要與業界有充分討論並達成共識。
他指出，外僱護士對本地的語言、文化、生活背景是否有充分的了解，對其臨床工作有很大影響。「近百年來，澳門都是自己培訓護士，積極投入工作，得到社會及政府認同表揚」，他希望澳門的醫療衛生團隊繼續以本地人為主，培訓本地人成為醫療衛生的專才服務市民，而非急忙輸入外僱。
至於該法案建議本地護理學院畢業生，仍要再考資格試及實習評核才能獲得執業資格，被質疑是阻礙補充護士投入市場的數量，為輸入外僱開綠燈。湯家耀指出，護士專業的實習時間已經比其他專業多很多，這是護士專業的一大特色，因此，護理學院畢業生是否需要再實習以及再考核，「是否現行護理高等院校的水平不能夠達到統一的規範，以致必須這樣做做？還是有其他的原因？」政府必須將理據向業界清楚交代，釋除疑慮。
