澳門特別行政區
行政長官崔世安閣下:
澳門特區政府自2012年重新推出19,000公共房屋後，令居民在樓價失控的情況下，重燃置業的希望。然而，石排灣公屋群，自2013年入伙以來，問題頻生，對於苦候十載的居民帶來生活上巨大的困擾，更重要的是居民在多番投訴後仍未獲相關部門正視問題。衣、食、住、行是生活的基本條件，不過政府在這方面似乎欠缺整體規劃，且問題相當嚴重，難以想像人口達60,000居民的石排灣社區如何安居樂業。
近日，區內設置之行人斑馬線被撤銷，導致居民必須使用行人天橋，從社區發展模式上是合理的。不過天橋本身質量不佳，投入服務未夠一年，下雨天嚴重滴水，令人質疑天橋結構會否出現問題，也怕滴水會造成漏電危險。此外，行人天橋升降機長期故障待修，不少區內居民已嚐過被困滋味，在深宵時份升降機亦會關閉，對居民帶來極為不便。另一方面，天橋之設計和使用估量也頗奇怪，有些設有扶手電梯，有些卻沒有，可知道本區不少居民乃老、弱、傷、病、殘人士，上落樓梯異常艱難，又或者是推著嬰兒車，攜上樓梯更是不可行。於是大部份居民便選擇不經樓梯過天橋，而跨過欄桿過馬路，釀成險象橫生的景象。
石排灣區內幾條主要幹道，馬路車輛流量並不多，未有急切取消斑馬線的必要，亦不符合交通事務局對於保障行人安全的說法。真正需要的，是在斑馬線前設置減速帶，讓車輛主動減速以保障橫過馬路者的安全。同時，天橋本身的硬件設備時常故障，而且積塵甚厚有欠清潔，天橋與居雅大廈、樂群樓的低層單位又太近，實在有治安威脅，有傳言區內幾條天橋尚未收則，未有管理公司監管天橋運作，也希望當局能澄清傳言，公佈管理公司職責讓居民得以安心。
天橋有著嚴重問題是不爭的事實，被迫違法橫過馬路並非情願，望行政長官閣下能順應民意、在新一屆特區政府上任之初，落實「以人為本」的競選承諾。重開斑馬線並不會對四條行人天橋造成角色衝突，可以將天橋改裝成特別行人天橋，方便社屋大廈內的長者和行動不便人士使用。安裝紅綠燈是另一個區內居民可以接受的決定，行政長官閣下可以科學統計區內行車量、路人數據，了解各大廈居民意願及實際路面使用情況，才是真是的「聽民情，敢承擔」。
石排灣社區所遇到的問題，綜合眾多居民的意見，除了即時影響嚴重之撤銷斑馬線問題外，還有下列幾點問題：
一，交通問題
Ａ公車班次
身處路環民生區域，的士已是一個難題，再加上黃的結業，相信區內居民已沒可能截到的士。巴士的班次、時間不均長期得不到改善，沒有私人車輛代步的石排灣居民，在每天高峰時段與百多名地盤工人爭上巴士，惡劣的班次與大量等車乘客成為每天石排灣的奇景。
B增設車輛街泊位
停車場地下層在颱風暴雨時，試過出現嚴重滲水情況；停車場閘門，也不時故障，需要人手操作。現時區內街上車流量不多，但假日及繁忙時段，停車場的使用率卻接近飽和；加上石排灣區內居民不斷增多，區內違泊問題嚴重，可與澳門其他區份一樣，在設有公眾停車場的同時增設街位，既可互補公眾停車場的不足；每個社區都有停車街位的必要性，公眾停車場與街位兩者亦可並存，以舒緩區內停車位的數量。而且至今，裝修工人、傢電運送依然不絕，可在訂定街位泊車位置的同時，確保到固定上落貨區域便利居民，不至街道情況產生混亂。
C停車場澳門通收費模式
到收銀處才可以使用澳門通繳費，這始終令居民帶來不便，可作階段性改善澳門通收費的模式，一如澳門其他停車場一樣，在出入口關卡設有相關拍卡系統。在政府法規裡已寫有月票的使用細則，可考慮現在這快要車位爆滿的社區，月票如何使用可配合居民實際需要，建議當局可多作公開咨詢及討論。
二，噪音、光污染問題
石排灣公屋群周邊尚有大量建築物正在或將要興建，現在居雅大廈附近地盤常也開工至晚上九時許甚至十時，嚴重影響居民作息及健康。在噪音法已經訂定的今天，地盤懷疑在未有特許施工准照的情況下違規工作至法定時間以外，居民們向多個政府部門申訴仍不得要領。此外山前的社會設施地盤，下班後深夜仍開著強光燈，直接照向公屋群低層單位，強光程度令人難以入睡，希望政府向公眾以科學化的方法，劃清晩上相關的標準，也可從中確定政府威信。
三，生活配套
A商戶開業無期
石排灣區內部份公屋座數住戶稀少，致使商戶也未能馬上開業或延長服務時間；生活商店的不足令居民延後入住社區，商戶因住戶人數太少而不花成本馬上開業，形成惡性遁環。除了希望加快入伙手續之外，也可考慮提供石排灣商戶短期租賃優惠，讓石排灣生活形態早日成形。
B食水水質問
不少住戶反映，有個別座數食水水質為白色及泥黃色，並長期有怪味，雖知道水與人體健康和生命安全有莫大關係，希望能夠找出問題成因，公開大廈水箱定時清潔情況，也可以到各居住單位抽驗樣本，公告食水樣本成份，讓居民能夠安心飲用。
C會設施落成時間表
諸如街市、學校、新停車場等，現在區內設施的嚴重不足與失誤，令人更關心未來社會設施的落成能否對現況有所改善。希望政府能公開設施落成時間表，以及社區配備的設計和資料數據；也多作相關宣傳，廣泛咨詢居民意見之後，策劃未來最完善的配套。而非現在和過去的設施，完成以後才問題叢生，來不及改善又令到民憤不斷。只要設施落成後真正可補充現在區內的不足，便可化解民怨，增加居民對特區政府的信心。
今天，路環緊隨著澳門、氹仔區的步伐急速發展，環境的不斷改變造成許多社區問題待解決。官民矛盾的其中一項因素，是居民展開訴求行動後當局仍置諸不理，這只會令雙方矛盾惡化，造成社會撕裂。公屋社區人口密集，希望政府能多協調、傾聽區內居民面臨的問題，因時制宜，19,000公屋政策的「改善居民生活質素」初衷才能得以落實。石排灣區內未來人口還會持續增加，但仍會以經屋和社屋住戶為主導。在問題頻生的同時，盼行政長官閣下，能體察民情，為居民予以協助，為澳門城市規劃創造一個模範社區，證明特區政府公屋政策的成功實施。
並頌
台祺，政安！
一群路環石排灣公屋群居民 謹啟
2014年11月18日
附件：石排灣居民簽名簿乙本
