政府豁免公開競投，以直接磋商方式批出原本由維澳蓮運營運的巴士服務，今日與新時代公共汽車有限公司(下簡稱「新時代」)簽訂新巴士批給合同，下月1日起生效，為期3年。合同規定，特區政府不再向營運公司支付服務費，票款收入歸「新時代」，政府再提供財政援助。綜合計算，預計2014年及2015年每月財政援助約1,700萬元。
「新時代」由澳門公共汽車有限公司(「澳巴」)、南光實業有限公司及澳門汽車綜合服務股份有限公司組成，其中，澳巴是主要股東。然而，2011年1月1日南光集團併購了「澳巴」，以中旅名義持有澳巴80%股份，換言之，南光集團分別擁有新時代及澳巴兩間巴士公司主要控股權。
政府稱，選擇「新時代」的原因是︰該公司接受公共批給制度合同；擁有本澳從事陸路客運服務的技術和適當經驗；同意以預定的價格(約9,700多萬元)承接維澳蓮運的車輛及設備；並答應確保維澳蓮運原有員工的薪酬及福利不變。
社會有意見擔憂「澳巴」壟斷本澳巴士服務，恐令巴士服務質素難以提升。交通事務局局長汪雲強調，今次的決定有時間以及功能的限制，目前只有兩間巴士，選擇哪一間巴士公司都可能產生「協同」效應，因此，政府要求設立一間獨立的公司，目的是保障三間巴士公司的共同運作，產生競爭，而「新時代」的資金來源，不是政府的考慮因素。法務局局長張永春補充，公共服務批給制度，受到政府嚴格的監管，不存在壟斷的問題。
按合同規定，政府維持對巴士路線的開闢、設計及調整、服務班次等主導權，並繼續實施低票價及轉乘優惠政策。參照廉政公署意見，新批給合同遵循公共服務批給制度，政府除於營運公司派駐代表外，營運公司須依法每年公佈財務狀況，並在營運出現問題時，政府可依法接管及設有相關財產歸屬安排。
根據公共服務批給制度，特區政府不再向營運公司支付服務費，同時，票款收入歸營運公司。基於特區政府推行低票價政策，票款不足以支持公司營運，為保障服務穩定，特區政府根據第3/90/M號法律有關規定，向營運公司提供財政援助。財政援助以「服務價值」與「票款收入」之差計算。綜合計算，預計2014年及2015年每月財政援助約1,700萬元。
合同規定，「新時代」每年的「營運收入及轉讓資產收入之和」大於營運成本的3%，多出的部分將按照規定在財政援助中予以扣除，出現虧損時，政府不會補貼。在當在對應營運期的評鑑結果平值等於80分或以上時，則上述百分比最高可調整至4%。汪雲表示，由於公共批給制度具有市場「獨斷」的性質，所以在實際操作上應該要在利潤上有「封頂」，以符合整體社會的需求。
社會關注「澳巴」及「新福利」會否接納轉換新合同。張永春表示，今次政府與「新時代」所簽署的是全新的公共服務批給合同。「澳巴」和「新福利」的合同是勞務購置合同，廉署已經指出當中所涉及的問題，政府的下一步工作，便是與「澳巴」及「新福利」進行商談，盡快將兩間巴士公司現有的合同，轉換成新的合同。
有意見質疑倘若「澳巴」和「新福利」不接受新合同時，政府會否通過司法程序解決？張永春表示︰「相信不會去到法院打官司強制廢除現有巴士合同再轉制。」他稱，能否成功轉制取決2項重要條件，分別是合同的公平性和對公共巴士服務有否好處。政府有信心與兩間巴士公司商討轉換制度。
