家庭暴力近年備受關注，去年政府施政報告中有所提及，做過首次諮詢，今年當局進行第二次諮詢，政府早前亦表示，即將開展家庭暴力的立法工作。到底就家暴立法，理據是甚麼？本澳相關的服務又如何？本期專題我們邀請到婦聯勵苑的楊淑賢主任，為我們介紹一下有關的情況。
０三年至今，婦聯共服務了約300個單親家庭，其中婦聯勵苑於2005年7月正式成立，五年多以來，勵苑主要為受虐婦女及其子女，提供情緒支援和短期的庇護院舍入住服務，成立至今共服務了314位婦女，及230位小童，共544人。
楊淑賢指出，家庭暴力是嚴重的社會問題，鄰近地區數年前已完成立法，她認為立法猶如最後防線，因為家庭暴力屬於半公罪，如果受虐者本人不提出起訴的話，施虐者無法被檢控和定罪的。可惜施虐者多數為自己的所作所為，解釋是「一時衝動」，而受虐者亦通常會接受和心軟。
對於本澳家庭暴力中，針對施虐者的服務，楊淑賢直言是「一片空白」。在施虐者並沒有強制性接受輔導的情況下，求助勵苑的受虐婦女中，兩成入住者會再入住兩度以上，三度以上入住的更佔8%，而且大部分受虐情況一次比一次嚴重。勵苑對於家暴立法表示支持，但認為立法內容應包含一籃子的介定和限制：
一、家庭成員的定義，到底涵蓋範圍有多闊？是否包括前夫？同居配偶？親密男友？需要清晰介定。
二、家庭暴力定義，如何介定性暴力？語言暴力？精神暴力？虐打子女？甚至以虐打寵物企圖恐嚇配偶？又或者社交上作出控制等，都要有充份討論和清晰。楊淑賢有感澳門社區仍屬保守，例如丈夫對妻子施行性暴力，這方面較難啟齒，是否必然的義務？是否一定要答應？
三、通報機制，現時問題大多由受虐者透過報警、驗傷，或受虐兒童經學校揭發；建議有關部門組成跨專業機制，協調舉報和轉介程序。
四、強制施虐者服務，如涉及傷人，嚴重傷人的情況，施虐者應強制接受輔導和遵守特定法令，否則量刑應循刑事考慮。
五、受虐者有權申請保護令，而施虐者則應受禁制令和遷出令的監管，不少受虐婦女，被建議離開原來場所，都不太願意，亦不願意報警，事實上施虐者比受虐者更有責任搬離原來住所。
六、報警後的處理，由於現時不同警員的處理手法並不統一，有關當局應訂立警務人員程序指引，讓前線警員在面對有關求助時，懂得分辨事態嚴重性及適當作出介入，以免悲劇發生。
楊淑賢覺得，擁有正確的觀念是關鍵，只要在問題開始時及早介入改善，幫助施虐者，事情是有轉機的。及早求助並不等於要令丈夫入獄，但也不等於嫁雞隨雞，男士有權「話晒事」。她認為重點是，要明白自己的權利在哪裡，幸福又在於甚麼；女人要學會如何保護自己，和拋開根深蒂固的觀念，對自己的命運應該有選擇權。她反映不少求助婦女，一直覺得破碎家庭就對小朋友不好，所以才忍下去，但數據卻顯示，一半家暴問題，虐打太太之餘，同時也虐打子女的，而很多受虐打經已有五年以上時間，直至情況變本加厲才考慮求助。楊主任指出，住屋和經濟方面是主要的考慮，通常求助者尋求免費的服務（援助金、單親家庭津貼等），以及擔心會否繼續受丈夫騷擾，或出現丈夫突然接走子女等問題，因此適時的情緒支援相當重要。但勵苑的庇護暫住服務，最多只能提供三個月，其後會以離舍跟進服務代替，透過電話、轉介跟進、單親網絡服務，和鼓勵參與互相支援的義務工作，繼續協助受虐婦女重建社交生活。
勵苑強調，公眾教育很重要，因為現時社會人士的眼光，往往只在質疑受虐者，是否沒有「做好本份」，是否「抵打」；勵苑認為受虐婦女不應受到歧視，表示「減低歧視，就是支持！」，外人也不要以為，「打打鬧鬧，乃夫妻平常事」或者以為，兩夫妻「床頭打架床尾和」，而忽略問題嚴重性。
楊淑賢評價，本澳的男女平等在經濟上是進步的，但家庭範疇是未做到的！她指出雙職家庭趨勢下，出外做工，回家又要照顧長輩家人，做丈夫的心理上未必平衡得到。礙於傳統角色定型，加上兩性不平等，一旦經濟不景氣或賭輸了錢，就成了導火線。勵苑2007年及2010年，就是入住率最高的兩年！其他不把問題當一回事的人，其實在助長施虐者更肆無忌憚。
楊主任相信，如果夫妻本身的溝通做得好，有抗逆力，自然化解到不少問題，因此健康的家庭生活教育必不可少。而針對賭博問題，跨境婚姻，婦女事業抬頭，比丈夫高薪，輪班工作等衍生的問題，各服務中心或社區中心，至今亦無統一管理和服務網絡，這方面也是一大挑戰。
