世博,讓城市更美好?

毫無懸念,上海世界博覽會的入園人次最終將達到官方所宣稱的七千萬目標。七千萬參觀者之中,有多少人可以體會本次世博的主題:「城市,讓生活更美好」?官方報導不用說,甚至連外電、外國投資公司,都驚嘆上海藉由舉辦世博帶來的經濟動力;但是,對居於這個城市的人來說,世博的意義是甚麼?或者更推而廣之,對城市以外一半以上的鄉村人的意義又是甚麼?我們先來看看世博為上海帶來的亮麗成就,再從主流媒體外窺世博價值所代表的城市化中被忽略的群體狀況。

世博,讓上海華麗轉身

今年三月,世博開幕前夕,上海全年GDP首度超過香港,成為全國「兩會」熱門話題。上海繼港口處理量及A股市值超越香港後,首次錄得GDP超過香港,二零零九年上海實現國內生產總值(GDP)14900.93億元,按可比價格計算,比上年增長8.2%,香港二零零九年本地生產總值16061.55億港元,折合人民幣14334.27億元,按年下跌了2.7%。

同樣是三月初,據臺灣財訊雜誌報導,國際投資機構摩根士丹利大中華首席經濟學家發表報告:「城市化將成為中國未來十年經濟發展的主要動力。」而經濟最發達的長三角,極可能出現類似日本大東京首都圈,佔舉國二成五人口、四分之一GDP的狀況。如今長三角的首腦—上海,正利用世博的契機,大舉推動舊城改造、交通建設、造郊區新市鎮,為風雨欲來的城市化浪潮做好準備。國際著名公關公司麥肯錫估計,十五年後,上海人口將達二千七百萬;這個未來的世界第一大城,已抓到方向,要以中國的金融、航運中心為己任;將成為企業經略長三角、乃至全中國的總部所在地。

在五月到十月舉辦的上海世界博覽會,見證了上海的華麗轉身,或可以說,上海藉著舉辦世博完成了城市本身的巨大轉變。舉辦世博的背後,是空前的大交通建設,讓上海的動線大擴張。僅僅世博工程花費沒有想像中高,例如整個打掉重建的外灘步行露臺、北外灘整修工程,以及跨越黃浦江兩岸的世博展區,園區內的中國館、世博軸、表演中心等,合計約在人民幣二到三百億元之譜。然而,二零零五年日本愛知世博時,上海世博的主辦官員便公佈,上海將花上比北京奧運還多的人民幣三千億元來辦世博,是愛知世博的足足五倍。根據上海市政府估算,僅在最近兩年,就投入超過人民幣一千億元興建捷運。「上海史上最大規模市政建設」的六條新捷運線,一舉讓上海的捷運里程數從二零零八年的一百六十公里,激增到四百二十公里,超過倫敦成為世界捷運線最長的城市。另外,還包括了將一個機場、兩條高鐵、五線捷運匯集在一起的的「虹橋交通綜合樞紐」,讓上海真正成為長江三角洲的中心城市。

城市更美好,人的生活又如何?

這裡,新聞回放一條二零零六年八月廿三日世博網發佈的消息:黃浦江畔1.8萬多戶上海人家世代居住的一片土地,被騰空平整一新,開始建設四年後全世界的一個「興奮點」—中國二0一0年上海世博會園區。這是上海有史以來動拆遷量最大的單體市政工程,是世博會一百五十多年歷史上規模空前的建設專案。

此時此刻,因世博會「大家」而捨棄自己「小家」的1.8萬多個家庭在哪裡?其中一個規劃入住近一萬戶浦西地區世博會拆遷居民的安置基地,位於離市中心約二十公里的效區:閔行區浦江鎮。這個基地,二十個月前還是一片農田,如今已是一個高樓林立、道路縱橫、花木茂盛的新社區。據官方媒體報導其中一位搬到這一社區的黃浦區老居民表示:雖說新家還有些「鄉下」,但居住環境和發展前景都好;能為世博會這個「大家」貢獻一點兒力量,我們感到臉上有光。但是,目前該區只有一條公交路線通到上海市區,而正在建設的軌道交通還未延伸過來。

是不是所有人都自願因世博會「大家」而捨棄自己「小家」呢?顯然不是,那麼政府還有更有效的處理方法嗎?上海市高級人民法院副院長沈志先二零零九年七月七日在最高人民法院於北京舉行的新聞發布會上說,上海高院細化服務,保障世博會工作重點,對立案、審判、執行工作提出具體要求;依託長江三角洲地區法院司法協作交流等機制加強聯動協作,形成全國法院支持世博的司法環境。因此,世博會市區拆遷工作進展順利,少數相關訴訟案件已基本處理完畢。可見,中央領導要求港澳地區司法、立法、行政加強合作、充分配合,並非無因。

上海老居民遷去了郊區,而每日在世博園內為遊客提供服務的「世博工人」超過萬人,大部分基層工作,則由進城農民工承擔。雖然上海市政府再三強調,會重視世博會中的一些用工問題,以勞動者的利益為優先考慮。但是,根據香港文匯報記者今年五月中的採訪,來自河南的廁所清潔工小李一天工作12小時,除吃飯外幾乎不能休息,因為一個人必須負責四個廁所,倘若生病,職位便馬上被人取代,所以不敢請病假。

隨著幾條時速超過三百公里的城際高鐵將逐一通車,長三角邁入「一小時生活圈」成為熱門話題,甚至成為官方、媒體、房產商熱捧的概念。越來越多年輕白領開始住到上海郊區、昆山、蘇州甚至杭州,然後通勤到上海上班。我的一位上海美女朋友,說起她的通勤經驗,卻是無限荒涼:在上海生活長大,從沒想過離開,怎知現在每天下班回家,手機都會收到一個短訊—江蘇移動歡迎您!

市中心高聳的大樓、高級化的奢侈消費,將永遠離開老居民的生活範圍,這些已經移去鄉郊的上海人家,如果有機會回到外灘,他們唯一的身份是觀光客;沒有背景的年輕一代白領工人,不會有能力留在市中心;進城的農民工,更不會在世博過後的土地上有一席之地。城市精華地段,現在讓位給了全國的新富、跨國的老闆;城市的華麗,是由全民資本堆砌出來的,但由有權資本階級所享用。

生命是一襲華美的袍,爬滿了蚤子。城市是一襲華美的袍,爬滿了失家者。

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