2021-10-29 公資企業怎監管?

現時本澳有公共資本企業(簡稱︰公資企業)共有22間,至去年底(2020年)這些公資企業資產總規模達530億元。這些公共資企從澳門特區成立之前集中於基礎設施、公用事業及商務服務,逐步擴展到科技應用、軌道交通、都市更新、境外投資等領域。

隨著公資本企業的資產規模不斷增長,經營範圍逐步擴展,如何有效監管公資企業的營運,確保公共資產的安全與效益,促進公共財政投資的保值與增值,近年來一直受到社會各界的關注。

政府現正公開諮詢《公共資本企業法律制度》,至12月18日截止。諮詢文本建議,設立一個專責的主管部門,統一負責執行法律的規定,具體的監督集中在「管資本」的事宜,又建議引入執業會計師審計,以及資料公開的外部監督機制等。

毫無疑地,社會不會質疑政府對公資本企業加強監管的立法大方向,但關鍵在於具體如何落實監管而非流於口號。若只見監管不見效益,亦只會是徒添公共開支而已。政府要加強監管不是問題,問題是這些監管要同時接受社會監督,以及這些公資企業在監管之下,能夠切實達到具體的社會效益和經濟效益,而非讓公帑白白流入無底深淵甚至形成貪腐溫床。

公資企業怎樣監管? 林宇滔︰公開透明是最好的監督 2021年10月30日|文:記者殷憂

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公資企業法首場公眾諮詢會 與會者多關注問責機制 2021年10月26日|文:記者殷憂

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擬設專責部門管資本 增外部監督機制 公資企業法明起公開諮詢60天 2021年10月19日|文:記者殷憂

《公共資本企業法律制度》明(20)日起公開諮詢 60天。諮詢文本建議,為解決現時公共資本企業(下稱︰公資企業) [