傳新澳門協會致函審計署，促請部門對「公務員統一招聘制度」作衡工量值式審計。裏面提到，制度目前出現行政效率極低、招聘開支龐大，非專業人員考試涉資源重疊與公平性問題，成效未見理想，冀審計署對「公務員統一招聘制度」進行適時和全面的衡工量值式審計，讓社會了解「公務員統一招聘制度」招聘公務人員的成本效益。全文如下：
澳門特別行政區審計署
何永安審計長 鈞鑑：
特區政府在2012年推出中央招聘制度，制度原意是為回應社會對政府聘用人員任人唯親的質疑，但礙於政策考慮不周，低估了市民投考公職的意欲，亦高估了部門人員的工作效率，導致首次中央開考後，歷時數年才請到第一批人員，加上制度以抽籤形式分配人員，而中央招聘制度的專業試難以符合不同部門的需求，導致不少經中央招聘入職的人員未必能在心儀的部門工作，部門亦未必能聘得合適人員。
為改善人員錯配情況，政府於2016年推出公務員統一招聘制度，第一輪的通識考試由公職局負責，專業試則由部門自行負責，通識考試合格的人士可報考各部門的專業試，由政府統一公佈各部門招聘的職位。這樣看似合理，但分兩階段進行的考核亦使政府投入的資源倍增，從該年第三季開考至今，已將近兩年時間，仍未有一個公務人員入職，明顯未能解決中央招聘需時長的弊端，且部分聘用成本更遠較中央招聘高。
過去由部門自行招聘人員，投考人士需自行往各部門遞交資料，部門初審後，合資格人士可參加考試，當時通識及專業考試在同一份試券，投考者只須考一次試，合格者可參加面試。由於部門可以因應內部情況控制開考時間和招聘範圍，報考者數量亦不會超出預期很多，一千多人報考已算多。
現在統一開考的方式，首論通識面試合格率高逾九成，萬多名通過通識考試的人士可自由選報想投考的部門，數量不限，加上不知下次開考時間，許多投考人只好採取漁翁撒網的方式，一次過報考十多個部門，即使部門只招聘一個空缺，亦要應付五千多名投考者，投考者則要在短時間內，應付十多個專業考試，嚴重浪費資源，投考者亦難專心為考試作準備。
本會認為，政府推出中央招聘，乃至後來的統一開考，根本目的均是要杜絕政府部門任人唯親的情況，關鍵只要確保開考的典試委員會客觀公平考核投考人和評分。目前統一開考的做法，除多了一輪合格率逾九成的通識試外，與過去各部門各自開考實無太大分別，但政府各部門目前為統一開考所投放的行政、人力、場地租金及印發試卷等可見支出來看，投入於公務人員招聘的資源已大大超出合理範圍。
在此，本會提出「公務員統一招聘制度」目前所存的問題：
一、行政效率極低，綜合試作用存疑
相比部門各自開考，公務員統一開考使本來已經過長的招聘時間又再拖長，投考人要經歷綜合能力考試、專業筆試和專業面試共三個階段的考核。2016年第三季開考的二等高級技術員（430）、二等技術輔導員（260）及雜項人員（110）三項職程，至今才進入第二階段的專業筆試，絕大部分的專業面試仍未進行，可以預期距最終確定名單的公佈還有一段不短的日子。
此外，綜合能力考試合格率高達九成，還有考生反映相關內容又會重複出現在專業筆試之中，新增一個「門檻」使招聘程序冗長，既增加投考人時間成本，又浪費公共資源，其實際作用存疑。
二、招聘開支龐大，成效未見理想
現時兩階段的考試開支均十分龐大，2016年三個職程的綜合能力考試均出現「萬人應試」場面，不管考生是否出席考試，政府都要準備相當的資源配合，包括場地、監場人員、試卷印刷等。而各個部門的專業試，又需自行租用場地和派出員工監考，以二等技術輔導員考試為例，共有31個部門開考，不少投考人為入公職採取「漁翁撒網」和「報住先」的策略，導致就算部門只得一個空缺，都會吸引數千人報名，而最終的考試出席率卻不甚理想。
三、非專業人員考試涉資源重疊與公平性問題
是次開考二等技術輔導員及非雜項人員，均屬非專業人員的考試，其中不少同一範疇、職務相近的崗位各自開考，但卻出現兩種截然不同的情況，一是考試內容大同小異，二是考試內容差天共地，前者涉及資源重疊問題，考生重複報考造成資源浪費，後者則與考試公平性有關，致使考生亦無所適從。
為此，本會冀 閣下可充分考慮上述理據，對「公務員統一招聘制度」進行適時和全面的衡工量值式審計，讓社會了解「公務員統一招聘制度」招聘公務人員的成本效益，供社會客觀詳細的數據和資訊，以便對有關招聘制度的改善作出客觀全面的討論，確保公帑的合理運用，同時令公務人員的招聘制度更公平和更具效率。
