繼早前公佈印務局併入法務局、重組市政署等，特區政府今（18）日公佈將合併及重組多個公共部門，包括文化局、文化發展基金及體育局合併、經濟及科技發展局、消費者委員會及科學技術發展基金合併。特首岑浩輝表示，政府深化公共行政改革，提升治理效能，加快推進「放管服」改革。
提升公共治理效能
岑：澳門事「大家商量著辦、大家一起辦」
岑浩輝今日到立法會發表2026年施政報告（下稱報告）。報告提出，明年特區政府將圍繞「提升特區治理效能」的總體目標，充分發揮公共行政改革領導及統籌協調機制的作用，秉持澳門的事情「大家商量著辦、大家一起辦」的理念，持續深化推進公共行政改革，解決過去長期以來政府部門之間溝通不暢、協調不足、各自為政的問題，打破部門壁壘，形成協同發展合力，建設擔當作為、廉潔高效的服務型政府。
岑浩輝又指出，特區政府將加快推進「放管服」改革，對由政府規管的事項進行全面系統梳理，尤其是涉及營商環境的行政審批及監管事項，通過梳理流程、優化管理及理順職能分工作出優化和簡化，同時可適度放寬其他事項，轉為主要由市場調節。
「放管服」即「簡政放權、放管結合、優化服務」的簡稱。據內地官方資料，改革目的是為就業創業降門檻，為各類市場主體減負擔，為激發有效投資拓空間，為公平營商創條件，為群眾辦事生活增便利。
岑浩輝又表示，當局亦會檢視修訂各項行政准照管理制度，減省對經濟活動不必要的審批條件和程序，釋放和激發經濟社會活力。
地籍局併入工務局 經科局、消委會及科技基金合併
在重整公共部門職能架構方面，多局或部門將合併或重組。施政報告指出，地圖繪製暨地籍局將併入土地工務局，亦明確工務局為都市更新政策的主責部門；重組經濟及科技發展局，並與消費者委員會、科學技術發展基金進行合併；合併文化局、文化發展基金及體育局；重整市政署，將其相關職能分別撥歸公共建設局及土地工務局；以及重組澳門金融管理局。
報告又指出，政府研究將行政長官轄下部門的行政財政輔助工作，改為統一由政府總部事務局提供支援。當局亦會審視各公共部門職責及內部架構，形成精簡架構優化職能方案，提高運作效能。
完善員額管控、訂定各部門人數基準
特區政府又承諾，著力推進公務人員人才隊伍建設，包括梳理並規範現有人員的崗位職務分類，完善員額管控，研究訂定各部門整體及各級人員數目基準。
報告指出，特區政府將推動部門善用調動或轉職制度，合理配置人員；深化優化員額管控，研究訂定各部門整體人員配置及各級人員數目基準；檢討職程法例，簡化職程設置及減少特別職程種類；研究建立跨職程晉升制度，激勵公務人員積極進取、奮發向上，打破壁壘，促進人才合理流動，實現人盡其才、才盡其用；著力提升公務人員基礎通用能力、職務通用能力和專業技術能力三大能力，形成「學、用、考、升」一體化發展路徑。
岑：《基本法》確立行政主導、行政立法配合支持政治體制
岑浩輝又在施政報告中強調，澳門《基本法》確立以行政為主導、行政立法既依法履職又相互配合支持的政治體制，當局將強化行政和立法之間的良性互動。
他又指出，行政、立法作為特區重要政權及管治機關，在按法定職責各司其職的同時，要進一步強化相互間溝通、協調及良性互動關係，健全與立法會的立法協同機制，凝聚強大合力，為特區發展和改革創造更有利環境，更好服務廣大市民。
