普羅大眾認為公務員吸引之處在工作穩定和薪金福利相對可觀，相對大多數的職業，公務員無疑是份「筍工」——工時及糧餉準，薪金通常會隨著工作年資和職位晉升而增加，享有多項津貼，還有定期舉辦各類培訓和進修課程。難怪連前香港特首曾蔭權在二〇〇七年競選連任的口號都是「我會做好呢份工」。在現時就業環境下，這樣的一份「筍工」，你愛唔愛，爭唔爭？
然而，究竟公務員這份工有幾「筍」？本媒針對近年的公務員薪酬變化、責任、要求等進行簡單疏理。不難發現，公務員是一份切切實實的逆市「筍工」，但近年來，這個「鐵飯碗」不但難爭，還分分鐘端不穩。
朝九晚六、薪金準、津貼多
現時本澳經濟正處於疫後復甦，雖然旅客逐漸增長，但整體經濟未恢復至二〇一九年疫前好景。早前就有大型連鎖品牌免稅店向屬下本地員工提出俗稱「肥雞餐」的自願離職計劃，提供較優厚的遣散費以鼓勵員工自願離職，同時亦有企業實施凍薪或減薪。
然而，公職工作似是未受經濟下行影響。自二〇一五年計起，除了疫情三年凍薪，以及今年除外，公務員薪俸點每年皆有升幅兩至三點（見圖1），升幅百分比高於通貨膨脹率，升幅百分比最低是二〇一八年的2.41％，最高則是二〇一九年的3.53％。
據報道，目前六大博企通常以「劃一」方式加薪，通常以月薪16,000澳門元（下同）為加薪基準，月薪等同或高於水平，按月薪計算獲一定百分比加薪，通常為2.5％。但亦有博企曾規定加薪線為12,000元至13,000元，直接劃一加薪500至600元。
今年六大博企加薪措施是月薪低過16,000元，直接「劃一」加薪；等於或高於16,000元，獲2.5％加薪。
目前行政當局的最低薪酬為110基本薪俸點，自去年一月一日起每個薪俸點為94元，即最低薪酬為10,340元，而在一般職程中最高薪俸的首席顧問高級技術員第四職階的薪俸點可達735點，即69,090元。
除了工作穩定和收入可觀外，公務員的另外一個吸引之處就是福利和津貼多，例如：年資津貼，年資滿五年後開始發放，每月發放10個薪俸點，每做滿五年就會每個月多發放10個薪俸點；房屋津貼，每月發放40個薪俸點，若居住於屬澳門政府或其他公法人財產的房屋，則無權收取津貼；家庭津貼，每月發放10個薪俸點，需要申請；出生津貼，屬一次性70個薪俸點補貼，在子女出生時申請發放，不得同時申請收取社會保障制度的出生津貼。
四次「430統考」逾六萬考生
公務員總數封頂 入職如中六合彩
本澳二〇一六年起實施公務員「統考」，事實上公職是否受歡迎，可從過去幾年多次「統考」的准考人數瞭解一二。然而， 今屆及上屆政府都著力控制公務員總數，能成功入職的人除了要過關斬將外，還要有幸運女神眷顧，期望有部門出現空缺。
據公職局數據，由二〇二〇年至今年，為學士學位學歷人士而設俗稱「430統考」共舉行了四次。
在二〇二一年舉行的「430統考」，准考人最多，共有19,892名；二〇二三年的開考，人數回落至17,261名；去年則有14,030人；而今年「430」開考亦有10,355名准考人，其中有7,573人親身出席應考。
現時每次報名「統考」均須繳交300元，四次「430統考」約有61,500名考生，為特區政府帶來約1,846萬元收入。
然而，自二〇二〇年起，時任特首賀一誠政府實施公務人員員額管理，旨在控制公務人員數量處於合理水平，並預計未來公務員總數35,000人封頂。二〇二二年，政府亦修改《澳門公共行政工作人員通則》，改善人員調動制度，整合為「調任」及「派駐」兩種制度。
行政法務司司長張永春早前在施政辯論指出，公務員人數由二〇二〇年四月的 35,101人，減少至二〇二五年三月的 34,056人。當局將繼續嚴格執行員額制，並確保審慎合理增聘人員。（見圖2及圖3）
改革公務員之路：問責及高效
相比一般私人公司職員，公務員權責清晰，必須遵守的規則更多及繁瑣，而且須回應社會訴求。近年特區政府不斷推進公共行政改革，強調公務員問責，以及提升公務員效率。
問責制出自於二〇〇九年出台的《領導及主管人員通則的基本規定》。二〇二四年，立法會通過修訂法案，明確問責的層次。據該法，據不同情況問責措施分為四級，包括勸誡、不續期委任、終止定期委任以及紀律處分。張永春曾表示，制度上最大的轉變是將問責的層級作較清晰的梳理。「問責不是一出事，小事就要官員『人頭落地』，應該因應不同情況作出相應的處理，目的就是不要犯同樣的錯誤。」
根據今年行政法務領域的施政方針，「特區政府將強化對領導及主管人員委任、管理及問責等方面的制度規範，透過修改相關法規，優化領導及主管人員的選拔、委任及續任機制，明確應遵特定義務，並完善問責措施，使監督實體可因應不同情況的嚴重程度，對領導及主管人員採取相應的問責措施。」至於如何完善問責措施與強化制度規範，施政方針並沒有再進一步細說。
行政長官岑浩輝就施政報告回應傳媒提問時指出，各司級官員須對屬下的局長提出要求，各局要履行好自身的責任，「如有不作為，肯定會作出問責。」
至於在公務員效率方面，在發表今年施政報告時岑浩輝指出，善政良治政府，高效公務員隊伍為基本，並強調新一屆政府將堅決整治不辦事、不作為、消極作為、依法不作為的失職失責和懶政、怠政、庸政現象。當局會強化精準量化管理和績效審計，確保人盡其才、才盡其用。
他又指，當局會改善晉升激勵機制，激發公務人員積極性，並要求各級領導官員要「知責於心、擔責於身、履責於行」，廣大公務員要將自己放在社會中考慮問題，強化公僕意識，提升服務能力，增強大局觀念。
在回應施政報告提問時，岑浩輝又表示，按人口比例來看，本澳公務員所佔比例很高。市民對於行政效率、運作模式、部門之間的協調高度關注，因此政府要提高管治效能，一些未能有效配合社會發展，回應社會訴求的情況，需要作出整改。
問責以外，公務員亦須接受愛國主義教育。張永春就曾在二〇二三年施政辯論上指出，愛國愛澳教育對公務員培訓是「必修課」，並會加強推廣對公務員的愛國教育。
隨著社會進步，市民對公務員的要求會愈來愈高，公職這份工作必然面對更多挑戰。當局如何在投入大量公帑的同時，確保這支龐大隊伍確實回應市民訴求，相信是每屆政府必須面對的課題。
