立法會今（11）日全體會議討論修改2025年財政年度預算案。期間直選議員林宇滔以澳門大學橫琴新校區項目預算70億元人民幣為例，指當局事前未向社會提供詳細資訊，批評特區政府財政預算透明度「遠遠」未達公眾要求。
他又批評當局在調整現金分享計劃時「一刀切」，無公開諮詢、無廣泛聽取民意。
「（現金分享）你哋（行政當局）有咩調整機制呢？ 無講！ 另外，你哋今日都係用行政法規去處理現金分享，唔係制度化同法律化。明年派唔派？點樣派？限183日還是270日？」
經濟財政司司長戴建業回應時強調，特區政府聽到社會的討論，「我哋係充份聽取社會各方意見嘅基礎上作出呢個決定。」當局訂定8種等同在澳生活的情況，並重申增加發放條件是符合公共財政運用，精準以及更好投放資源。
立法會全體會議今日一般性通過修改 2025年財政年度預算案，當中包括將今年全年博彩毛收入估算由原來 2,400億元下調至 2,280億元；同時總開支預算調升約29億元至1,162億元，主要涉及澳大橫琴新校區興建、部分公共部門運作的開支等。
根據澳大提供的資料，澳大橫琴新校區興建今年涉款17.5億元，而整個項目涉及80多億澳門元。
戴建業：今年預算仍為盈餘預算
「稍為有啲盈餘」
議員問及如何確保預算收入，戴建業回應指，由於今年首五個月的財政收入未能達到上屆政府「較樂觀」的預測，故適當地提出預算修改，但即使修改，今年的預算仍為盈餘預算，仍保持平衡。「（今年）稍為仲有啲盈餘，當然比舊年預算盈餘大幅減少。」
他又指，未來形勢、尤其外圍環境變化仍較大，政府需要審慎研判作調整，並繼續密切留意下半年的經濟情況，更加精準在客源和消費導向方面進行工作，以確保預算收入的主要來源保持穩定，同時嚴格控制預算開支。
澳大：新校區主體建築預料 2028年底完工 料翌年全面使用
法案討論期間，林宇滔關注「四大基建」項目涉及多少公帑投入，另問及澳大新校區預算，以及有何剛性開支未列入原來的預算。
澳門大學校長宋永華在立法會全體會議上指出，澳大橫琴新校區總預算約 70億人民幣，其中本年度的建設開支預算 17.5億澳門元。校區主體建築預料 2028年底完工，料於2029年全面使用。
林宇滔：調整現金分享條件缺公開諮詢
林宇滔指，特區政府沒有就調整現金分享計劃發放條件作全面諮詢，亦沒有「正名化」、「機制化」現金分享。「（當局）一刀切，大家好難適應。」一系列問題顯示政府無依循公共政策諮詢指引。
「咁大嘅政策都唔去諮詢？引起民間好大爭議及討論，整個調整好粗糙，未修改預算就郁咗現金分享嘅制度。」
另一直選議員羅彩燕亦表示，現金分享對維持社會和諧起到積極作用，現時失業人口比較多，亦有部分市民迫於無奈不能在澳生活，要求當局考慮延遲一年實施新發放條件，讓市民適應及知悉現金分享的改變。
戴建業回應時指，有關新發放條件「係聽大家嘅意見，聽社會各方的意見」。當局亦考慮特殊情況列出8種情況視為等同居澳，應對有居民因特殊情況未能同澳門維持緊密聯繫，「對比返其他地區嘅做法，我哋更加關顧（居民）。」
對特區政府未能有效掌握社會真正需要
林宇滔：遺憾
修改年度預算法案在28名議員支持下獲得通過，林宇滔則投下棄權票。
在投票結束後，林宇滔發表決聲明。他指出，在調整現金分享發放條件上，當局沒有給公眾一個「很清晰」及具說服力的理由。
「冇去公開諮詢下去作出一啲限制， 尤其我哋一直都要求（現金分享）正名化、機制化，我覺得政府推行嘅措施，其實冇廣泛聽取民意，亦冇依照我哋特區政府嘅公共政策的諮詢指引去進行 。」當局在未能有效掌握社會的真正需要及社會各界意見，再作出平衡，「喺呢度我係表示遺憾。」
他又指出，自己一直要求和支持政府全面公開預算資訊，如財政預算法案，公眾能知道的亦不多，就連一個70億人民幣橫琴校區項目都少有廣泛公佈。
「今年要花17.5億嘅預算，點解咁大嘅數字、咁大嘅項目，冇一個詳細嘅資訊畀公眾？我哋參與橫琴嘅發展，唔係應該要讓公眾更加知悉咩？」
他以現金分享新增條件無諮詢以及澳大校區為例 ，直斥政府未滿足公眾知悉財政預算的需求。「第一，政府冇主動公開資訊； 第二我哋嘅財政預算透明度『遠遠』未追到公眾的需求。」
