在安全圈內選首 躺平延續既定取向的政綱

特首候任人岑浩輝(資料相)

       今年十一月中旬賀特首將會交出(但恐沒人理會的)臨別前、 總結性的新一份施政報告,而已公佈的2024財政年度施政報告列明的大方向是:一、 堅定維護國家安全社會穩定,二、更大作為促進經濟適度多元,三、切實有效改善居民生活品質,四、持續提升治理能力服務水平,五、加快建設宜居智慧綠色澳門,六、加強人才文化教育青年工作,七、高水平推動澳琴一體化建設,八、積極融入國家發展大局。 

       候任特首岑浩輝的政綱則列出五大方向,包括提升公共治理能力和管治水平、加快推進經濟適度多元發展、更好融入和服務國家發展大局、完善教科人才體制、保障和改善民生。對比兩份文本,候任特首的五大方向基本上是複製2024財政年度施政大方向的第四、二、八、六、五項。 在一人參選沒有競爭壓力之下交的功課,完全保留在描述抽象方向的層面,一切措施有待公佈具體安排,但這套政綱大方向跟賀特首的施政大方向有什麼異同呢?400位選委(包括投下贊成票的394位)暫時未見有人深入評論一番。

       持續促進經濟適度多元的方向,繼續是政府已宣示多年的「1+4」產業,而推動發展的進度,2024施政報告則表明要按「1+4」規劃要求編製經濟適度多元發展評估指標體系,而候任特首政綱則將「適度編撰」改為「加快編製」經濟適度多元發展評估指標體系。

岑浩輝政綱

       輝叔當初參選時首先發表的觸目言論是直指經濟結構旅遊博彩業獨大,野蠻擴張,擠佔人力資源,甚至影響年輕人就業,一業獨大對澳門帶來非常大的負面影響。可是,在跟博企代表會面後,所謂野蠻擴張,被改編為要健康有序發展。儘管現政府一直維持莊荷不用外僱,又在2024施政報告明言博企中高層人員至少要有85%本地居民,但今年六大博企集團的外僱人員比重都在顯著上升,至少三大集團外僱比重已陸續超越30%,亦即在莊及中高層人員外的外僱激增。在這現實背景下,仍未見400選委提問促輝叔表明壓縮博企外僱比例的意向。候任特首仍採用依法監管博彩業有序發展的表述,仍只是重申現已執行的莊荷不能輸入外僱(中高層本地人員比重尚未提及)。    

        這種不求改革,躺平延續既定取向的政綱,對於有幸在無對手之安全圈子內依程序等上任的當事人來說,是最小風險的選擇。

        由於沒有選委要求正視牽涉本地重大資源及長期利益的房屋階梯被折斷的問題,經屋夾屋的供應已不被重視,預計2024施政報告明示的新城A區B4、B9、B10地段建3,017個經濟房屋單位交差後,餘下可建過萬房屋單位的各地段將被擱置,上萬未售的空置豪宅將免受大量經屋夾屋衝擊售價(可見土豪利益在改土歸流的特區仍受尊重包庇)。接下來政府要重點研究的倒是特區政府廿年前已提出而反覆拖延的祐漢舊區重建了。只不過,具體負責的都更公司,推動橫琴的本澳居民居住項目「澳門新街坊」遠比重建祐漢積極。

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祐漢人口密集,惟公共空間少。

         躺平延續既定取向的政綱也有賺取民心的機會,例如現屆政府預定延至2025年才檢討調整最低維生指數(上次調整是2020年),卻正好讓候任特首在剛上任不久便可以順勢配合調升最低維生指數而增加社會援助金、養老金等等。能搏取市民多大好感,就視乎特首要不要向上交代民意政續了。

        在改土歸流的背景下,候任特首該是跟黨國中央有長期密切聯繫的能力,縱使未有受命清算官商勾結利益輸送,也不妨在區際互惠層面啟動對澳門有利的方案。鄰埠超叔已公開表明向中央提出進一步優化內地居民來港旅遊簽注的請求,並列舉具體措施。候任特首輝叔在安全躺平待任期間,會否思索幹點實事呢?