僅討論約20分鐘 樓市全面撤辣法案獲立法會29票支持「緊急」通過 公佈後翌日生效

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文:論盡採訪組

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時間:2024年04月18日 19:19

經濟財政司司長李偉農列席今日立法會全體大會。

《取消與不動產需求管理相關的稅務措施》法案在29名投票議員支持下以「緊急」程序立法,在同一次立法會大會中完成一般性及細則性表決。亦在該29名議員支持下法案獲得立法會通過,過程只用20分鐘便完成討論。該法案內容即全面取消現時被業界視為樓市「辣招」的政策。

立法會僅用了約20分鐘完成法案一般性及細則性討論,期間有6名議員發言。該法案共有5條條文,包括建議取消取得印花稅、取消非澳門居民在澳門購買物業需額外繳付的10%額外印花稅,以及將澳門及非澳門居民的樓宇按揭成數上限統一為70%;同時亦暫停對貸款申請人的還款能力做壓力測試,由銀行自行決定。法案在公佈後翌日生效。

經濟財政司司長李偉農在立法會引介法案時指,當局持續關注及評估不動產市場情況。在目前市場環境下,經綜合考慮後,「已無維持有關需求管理措施的必要,故特區政府提交本法案,建議取消所有與不動產需求管理相關的稅務措施,讓不動產市場朝健康及可持續方向發展。」

他又指出,在全面取消相關不動產需求管理措施後,若日後再有需要,特區政府不排除會重新引入相關已取消的措施,同時亦可採取包括調節公共房屋、土地供應等其他可行手段,維持不動產市場穩定。

李偉農又表示,考慮到本法案具立法必要性及緊急性,故提請立法會採用《立法會議事規則》規定的「緊急程序」立法方式,審議本法案。所謂的「緊急程序」立法方式即法案一般性以及細則性表決在同一次立法會全體大會完成,無須跟一般程序,待法案在一般性通過後再經由委員會細則性討論、出意見書、再交全體大會細性表決。若要以行「緊急程序」立法方式,必須得到過半數的全體議員贊成。

在29名議員支持下,立法會通過以「緊急程序」立法方式審議樓市全面撤辣法案。在一般性以及細則性表決時,法案亦獲得這29名議員支持。立法會主席高開賢一般不投票,而三名議員——林宇滔、宋碧琪以及龐川則缺席今日會議。

討論期間僅6名議員提問及發言

在針對法案一般性以及細則性討論時,期間只有6名議員提問及發言,分別是4名直選議員——謝誓宏、顏奕恒、梁鴻細及李良汪,以及委任議員胡祖杰以及邱庭彪。 其中,李良汪問及當局有否評估全面撤辣後樓市情況以及市民上樓問題,尤其當局已暫停「夾屋」興建計劃、經屋又停建,而香港當局在撤辣同時提及建公屋計劃。

李良汪、梁鴻細及胡祖杰均關注在全面撤辣後,若效果全未符合預期 ,當局會採取甚麼措施或有什麼方向去跟進。顏奕恒則關注有需要青年置業困難問題,而謝誓宏則認為,本澳「撤辣」對樓市的刺激作用未必如香港般顯著。

邱庭彪:我諗大家怕房價跌多過房價升

澳門大學法學院副院長、官委議員邱庭彪在李良汪提問後發言。他指出,當局有足夠土地建公屋,在座的議員怕房價跌多過房價升。「 我諗在座坐喺度(議員),大家怕房價跌落去多過房價升上去。」

邱庭彪表示,法案的目的是讓樓價由市場自由決定。當局已提出「五階梯」房屋政策,有社會房屋作「保底」,而針對低收入、不能購買私樓的人的人士,本澳有經濟房屋,澳門亦有長者公寓,以及當局亦將開展舊樓重建計劃。如果房價繼續飆升,相信當局亦有足夠土地儲備來建公屋,「我諗大家應該有信心。」

他又指,現時市民對經屋的「熱情度」比以前有所減低,而私人房屋空置單位則有兩萬多個。同時,澳門出生率亦沒有明顯上升。「如果(房價)再跌落去,我諗對整個經濟、對市民的信心都會有很大影響,呢個我諗先係重點。」李偉農在回應時強調,政府有足夠的土地供應以及設有「五階梯」房屋政策。當局亦會繼續保持關注房地產市場,為市場健康發展創造條件。「房地產能夠穩定供應和健康可持續發展,呢個係我哋政策的初心。」

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