直選議員李良汪批官僚主義影響施政、官員問責未完善及公帑未被善用

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文:記者小聚

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時間:2022年09月1日 19:19

直選議員施家倫、宋碧琪和李良汪今(1)日總結第 7屆立法會首個會期工作。

直選議員施家倫、宋碧琪和李良汪今(1)日總結第 7屆立法會首個會期工作。身兼民眾建澳聯盟理事長的李良汪在總結時批評官僚主義仍影響施政、官員問責未完善及公帑未被善用。

該三名議員的主要支持者為本澳的福建鄉親以及福建社團,而本地商人、前直選議員陳金明以及地產發展商、前直選議員吳在權,曾為該競選團隊的領軍人物。

首次擠身議會的李良汪就其本人及其團隊在監督政府方面的工作做總結。他指出,廉署及審計署多年揭發的行政弊端凸顯公共部門間溝通不足、跨部門協作效率低。

李良汪又指,「青洲坊防火閘」及「公屋經屋甩磚」事件便是「各部門你有你做、我有我做的情況」,甚至有同屬一局之內的廳級附屬單位因欠缺溝通而影響施政, 「山頭主義」問題仍然嚴重,當局必須正視並加以完善。「廉署及審計署多年來揭發不少同類弊端,但一些『老問題』仍不斷重複出現,值得各公共部門深思並自行檢視。」

他又稱,特區政府須主動向社會公開跟進及完善有關廉署及審計署報告提及的弊端以提升公共行政效益與透明度。

直選議員、民眾建澳聯盟理事長李良汪(右1)在總結第 7屆立法會首個會期工作。

  要問責便沒人願意做官員?李良汪:不認同

李良汪續稱,多年來,本澳社會對完善及落實官員問責一直存有訴求,但每次在推動完善 相關制度的時候,政府代表總會說:「別經常說問責,否則沒人願意做官員」; 又或施政出現嚴重問題的時候,官員又會說:「現在不是說問責的時候」。對此,李良汪表示不認同,認為特區政府須儘快設立 「權責對等」的問責制度。

他又表示,無論在制度抑或實踐層面,「追究」和「懲罰」只是官員問 責其中一種手段,制度最核心關鍵是要構建「勤政」和「務實」的官場文化氛圍, 整體提升政府施政效益與效率。「官員行使的是公共權力,謀求的必須是公 共利益,在崗位上本來就要有所承擔;再者,有權必有責、有責要擔當、失責必追究是國家一直強調的管治原則,特區政府有必要加快完善問責制度建設。」

他又稱,目前最更重要的是修訂《領導及主管人員通則的基本規定》及相關補充規定,設立專有紀律制度。特區政府須儘快以 「權責對等」的原則建立問責制度,長遠才可有利特區政府「良政善治,真正保障 公共利益及民生福祉。」

李良汪:公帑投入大型基建必須「審慎再審慎」

李良汪又指出自己及其團隊十分關注特區政府在公共財政運用、重大工程批給及興建等方面的情況,尤其更加關注當局是否能將公帑用得其所,以發揮最大效益。在使用公帑時,政府應遵循《預算綱要法》規定的「經濟、效率及效益」及「公開透明」等原則,

他又以輕軌及新監獄工程為例,批評特區政府遲遲未有公佈前者的預算、而後者則沒有按時完工。

有關輕軌工程,他指出,政府年初向立法會表示,輕軌媽閣線、橫琴線及石排灣線 3 條線路的建設總預算約 125 億元,「但對於社會高度關注的東線造價,卻以『未有條件』為由,遲遲未有公佈項目預算。」

他續指,新監獄項目於 2005 年立項、2010 年動工,原計劃於 2014 年完工,但一直延誤,按照最新消息,將於2024 年落成並投入服務。「換句話說, 即使按時完工,建設長達 14 年時間,最終項目是否能順利落成、投入的資源是 否達到預期效益均值得關注。」

李良汪又表示,大型基建工程涉及重大社會及經濟成本,尤其現時公共財政收入 大幅下降,公帑運用必須「審慎再審慎」,公共部門應該嚴格善用公帑,以最少 的公共資源提供優質的公共服務。

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