不輸給雨藝文爛鬼樓
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「友善措施」沉默不語,接軌週邊差距懸殊

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文:期克果

時間:2018年03月28日 10:10

很想做一個調查,到底現在在讀這篇文章的你,誰沒有信用咭/ 提款咭?同時,誰沒有用過電話/網上理財服務?當大家以為這一切都是正常不過的事情時,但就是有一群懂得用電腦,很需要網上消費,而且未必方便到銀行辦理事情的人,在這些服務上被拒諸門外!

一直以來,本澳視障人士對於辦理以及處理銀行業務,都跟從現時金融管理局訂立的守則進行,對於多年來不同銀行以及政府部門對視障群體採取的保護措施,他們均表示理解的,而規則所訂定亦是善意的。以往,不少視障人士對於銀行業務的訴求,多圍繞在開設戶口,以進行基本的存款、儲蓄或收取津貼等服務。 不過,隨著時代轉變,不少視障人士對金融服務的要求,其實與健視人士相差不遠,不過需要增加一些輔助功能或採取適當友善措施,視障人士便可以使用。促使視障人士提高生活質素的一大推手就是科技,透過智能電話內置的閱讀軟件,他們能操作電話,雖過程有點不同,但也能達致與健全人士差不多的功效。基礎配備沒問題,以為是最簡單的問題,卻竟然是一度屏障。

說屏障之先,讓讀者們先來理解一下視障朋友對現時金融服務的五項訴求。

1. 視障人士期望能獨立開戶。目前,銀行要求視障人士需與父母或配偶開聯名戶口,因銀行認為視障人士身份證簽名欄上顯示的「不能簽名」,即代表其沒有行為能力。

2. 視障人士如要使用保險箱,也需由健視人士授權給視障人士才能使用。

3. 視障人士期望能申請提款卡及信用卡,因現時他們亦無法使用電話理財。

4. 期望澳門能有具備語音功能的ATM以及設置在方便他們出入的地點,亦關注使用ATM的整個操作過程是否也具備語音功能。

5. 去年銀行業界曾向視障團體收集鈔票辨識方面的意見,但至今的鈔票仍沒有辨識措施,對視障人士十分不便。

在上述訴求中,相信讀者也不難分析到,訴求1和2,明顯就是表達出,那些訂立規則的人,對目前視障人士的認識依然非常粗淺,或對於世界的憧憬和想像依然非常美好,認為配偶和父母是非常可靠和真誠,配偶不會騙財,永遠不離不棄,每個殘障朋友都有健全配偶,父母不會老去,健全子女不會出國讀書尋找理想,每日陪伴在側等等,因此才設計出這樣的規則。

雖有某些銀行回應,只要是當時人認為信得過的人就可以,角色不重要,不過,依然堅持保留聯名制度,這個政策,到底在保障誰的安全,筆者不得而知,但,筆者也很期望能遇到一個十年廿年都非常可靠的人。

對於訴求3和4,其實很簡單,正如上面所說,視障朋友會用智能電話,智能電話當然需購買apps,但,收費都是以信用咭作主要交易工具,沒有信用咭,也就是很多東西都買不了,對日常生活構成嚴重不便。

而且,本澳對於這類人士的輔助用具引入不多,他們如想購入相關用具,撇除經濟條件,也沒有任何直接方法可以買到,或只能透過香港公司購入,然後安排取貨。同時,由於他們沒有上述的工具,有時只是想知道津貼是否已傳入戶口,或一筆款項是否收到,均需安排時間到銀行辦理,而銀行的辦公時間,其陪同者可能也要辦工,造成別人不便;而每次去到銀行,不止要花大量時間輪候,在櫃台查詢問題時,職員往往還要比較大聲說話,連個人私隱,就如戶口結餘等,也公然朗讀。這個,到底又在保障誰的安全?!

視障團體更表示,曾有視障人士為了減少去銀行輪候的不便,一次過提取一個月的津貼出來,卻不幸遇上小偷,結果該月資助全數「撥歸賊人」,這樣,又保障了誰的安全?!

以往,不少視障人士對於銀行業務的訴求,多圍繞在開設戶口,以進行基本的存款、儲蓄或收取津貼等服務。

以往,不少視障人士對於銀行業務的訴求,多圍繞在開設戶口,以進行基本的存款、儲蓄或收取津貼等服務。

視障團體表示,銀行方面普遍給出的回應是,一來恐怕視障朋友看不到密碼紙,二來現時系統還沒做到能協助他們。

對於回應一,筆者信任讀者的智慧水平,因此不再詳述了。

對於第二個回應,明顯是人為問題,有關網站的設計,並不是世界上不具備這個技術,而可能只是負責的人有沒有興趣去執行這個技術,;且,銀行系統升級,不是什麼怪事,近日我們才聽到某大銀行進行了大規模的系統升級;然而,銀行就是不會為了幾百視障群體,或應該說可能不足一百的小用家考慮多一點。

在香港(對,我們一懶得思考就會想起,也最喜歡參考的香港),銀行公會最新推出了無障礙服務指引,要在3年內做到無障礙網頁設計。發聲ATM機更不是什麼新鮮事,早在觀塘等地方已推出使用。再者,筆者認識的視障人士都不是「傻仔」,有些後天視障的,他們在能簽名的時候已開設了這些銀行咭,即使沒有無障礙提款機,他們也會找非常信任的人協助使用。而且,以上提及的服務,其實也可分階段執行,不能只執著於一個網站、一個系統,便什麼都不開放,連電話理財也不能,該不會以為視障人士不會打電話吧?!

關於第五點訴求就更有趣,筆者年前曾在網上看到一個眾籌活動,是一位香港設計師製作專門的錢包以協助視障朋友分辨各種紙幣,該設計師也曾於澳門開設講座分享其理念,錢包的設計不涉高科技,只是巧妙量度大小的設計心思。

香港也曾推出過以咭片上有不同刻度的點字,來協助視障人士分辨鈔票,更有科技公司自行發展,以紅外線方式,協助視障朋友辨識港幣。我們常說,辦法總比困難多,可惜,澳門的金融機構,卻是藉口總比行動多。新的發鈔,不知要等到何年何月,然而,舊的技術香港(是的,又是香港)已有,複製過來,改成澳門幣,說不定明年過年前就可以送一份禮物給他們。所謂智慧在民間,若然這等工具被民間自發組織先行先試,真難以想象澳門的金融機構和部門於國際上顏面何存。

大家經常擔心視障人士買東西分辨不到紙幣,又擔心分錯,其實凡此種種的疑慮,當一切變得更易讀易處理時,不是更方便?台灣深明這個道理,他們地方大,要做好出行措施更難,他們知道視障人士要交收或買東西比較困難,所以,一般貨品都以速遞,錢銀交易,都透過銀行處理,因此,除了什麼無障礙網站、提款機這些「基本服務」做得好以外,他們更有限度地推出跨行轉帳免手續費服務,使身心障礙者使用金融服務同樣享有更多優惠。金管會宣布,繼去(106)年提供身心障礙者臨櫃申請ATM跨行交易免手續費之後,預計從今(107)年3月1日起,將再提供線上申請ATM跨行交易,同樣能有免手續費優惠,讓金融普惠措施範圍加大。

按照金管會規劃,未來身心障礙者完成申請後,在每家金融機構的一個帳戶上可有每月3次、一年最高36次的跨行提款免手續費,以每次手續費新台幣5元計算,等於可節省180元, 這樣就更便利於他們與不同人士交易。

一月份的時候,本欄談及「歧視」,在本澳一些措施,一些政策上,相信大家都不難看到,有人落力推動消除歧視,有人響應消除歧視,但,也不乏更大部分人,口裡說不歧視,但,態度呢,筆者沒有讀心術,真的不曉得了!