即時報道疊石塘山事件簿
即時資訊、特別報道、即時評論。

未過環評先核準草則? 工務局反常規 胡玉沛︰為發展商貼心服務

即時報道疊石塘山事件簿

文:論盡採訪組

時間:2016年02月25日 20:20

 

4

路環疊石塘山百米高樓項目即將解凍,環保局和工務局除了扔下「依法辦事」四字之外,有關項目的環評報告以及其他具體資料幾乎全部都藏在黑箱裡。城規會委員胡玉沛根據當局所公開資料,質疑工務局審批程序違反常規,技術分析未過關就先核準項目草則,政府根本有心為發展商護航。有關項目引起民間極度反對,他認為工務局理應「依法辦事」,根據建築條例拒絕有關申請。再按《城規法》的規定處理,將有關項目交由城規會討論。

胡玉沛指出,據工務局所公開的資料顯示,有關項目的街線圖於2012年3月2日發出,有效期一年,但當局在2013年初就已經核准項目草則,開立建築案卷。但按一般情況下,入則批則需時,工務局要諮詢不同部門意見,又要求申請人補交件等。但為何當局的行政程序能夠忽然變得如此「極速高效」?環保局早前才「擠牙膏」式地披露,有關項目的環評報告在2015年9月才符合當局提出的技術要求。

胡玉沛指出,有地段位處山腰,更涉及開挖大片山體面積,當局更有必要等待收集已修訂完整的評估報告及其他相關技術分析才核准,但現時行政程序以及技術分析的邏輯都不恰當。胡玉沛質疑︰「政府根本係有心傾向通過草案」,所以才會先核准項目草案,然後再慢慢修改建築工程和環評的技術要求。否則一開始就理應依法拒絕有關申請。

有關項目的街線圖在2012年已批出,進入建築計劃審批階段,客觀上規避了《城規法》,如今環保局一關已過,毋須再交上城規會,只要等工務局批則便可動工。胡玉沛批評工務局沒有尊重《城規法》,即使整個審批過程是「依法辦事」,「但工務局審批係咪都應該考慮《城規法》當中的原則?包括可持續發展,留待資源給下一代,以及維護發展與大自然間的平衡。現時出現規劃不公,到底為什麼?」

而且,路環一直都是以低密度建築為發展方向,澳門要發展非博彩旅遊休閒元素,路環是重要的搖籃。內地不少專家都指出,山體、文物都不可再生的資源,現任國家主席習近平在2009年訪問澳門時曾親口指示,將路環作為生態保護區。但為何當局批准有關地段的建築項目與路環的規劃方針背道而馳?

胡玉沛認為,有關項目仍未批出工程准照,政府要亡羊補牢,為時未晚。根據《都市建築總章程》第38條E項,對於「明顯影響財産、 歷史、 文化或環境價值的建築工作」,工務局有權不核准項目草則。