047 採購黑洞

政府的採購制度雖然沿用三十多年,被不少意見批評過時滯後,而政府現正進行有關的修法工作。然而,將政府在採購上的種種弊端全歸咎法例過時,顯然是避重就輕,迴避核心問題。

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「何超明涉貪案」被控逾千五項罪名涉7600多萬元。
「依政施法」是公共採購黑洞的根源 2017年03月22日|文:論盡採訪組

前檢察長何超明涉貪案開審以來,所揭露的不少弊端都令公眾有似曾相識之感。皆因政府的採購黑洞早就被社會詬病多時,而審計署和廉政公署都曾針對政府的採購問題發表相關報告,批評公共部門濫用特殊做法,迴避正⋯

市民去年曾上街要求政府改革澳基會審批撥款制度,公共工程、採購、服務外判成無王管的大黑洞。
公共採購制度漏洞多多 2017年03月22日|文:論盡採訪組

採購黑洞逐個捉 歐案之後,特區政府為重建廉潔形象,先後修訂高官申報財產制度,並公開主要官員的財產清單。然而公務採購及外判公共工程的法規依然三十年如一日,絲毫未改,監管法例亦停留在上世紀八十年代⋯

大熊貓基金違規外判項目(超出預算上限)
近年部分公共採購及服務判給亂象摘要 2017年03月22日|文:論盡

2015年 廉署於《澳門廉政公署工作報告2015》中提到,公務人員與商人勾結情況嚴重。當中提到,公共部門以「法律滯後」為由在行政程序及行政行為中偏離「合法性原則」的情況較有代表性,部門的負責人應⋯

立法會直選議員何潤生。
何潤生:修改《人員通則》 加強阻嚇 2017年03月22日|文:論盡採訪組

對於政府內部採購亂象屢屢發生,立法會直選議員何潤生認為,現有的公共工程批給及採購制度建立於八〇年代,距今已三十年,特區政府有必要儘快修訂有關金額,及加強《公共行政工作人員通則》內的罰則,以收阻嚇⋯

立法會直選議員吳國昌。
採購、判給欠透明 修法一拖再拖 吳國昌促修法:公開資訊、公開審議、公開立項 2017年03月22日|文:論盡採訪組

立法會直選議員吳國昌認為,現時的採購及判給亂象源於政府欠缺透明度,令公眾難以監督。又指,修法方向除提高判給金額的限制外,亦應將有相關招標的資訊公開,甚至公開立項、公開審議。然而,現時一切的提案的⋯

時事評論員蘇文欣。
蘇文欣:完善監察制度 避免「長官意志」 2017年03月22日|文:論盡採訪組

政府一而再,再而三出現採購上的亂象,時事評論員蘇文欣認為,這源於現時政府的行政主導太強,在「依法辦事」的語言藝術下,容易出現貪腐。他指出,要有效改善情況,政府有必要真正執行問責。 蘇文欣表示,招⋯

廉政公署2004年出版的《公務採購程序指引》、審計署2004年發佈的《開支預算的執行》專項審計報告及2016年發佈的《顧問、研究及民意調查的外判服務》衡工量值式審計報告等,都有助公務員增加對公務採購程序和要求的了解。
守法依法──公務員的第一守則 2017年03月22日|文:論盡採訪組

在前檢察長何超明涉貪案的庭訊,人們疑問怎麼作為一個司法機關的上下人員都不清楚法律法規的規範,甚或明知不妥卻照「執行如儀」呢?然則,據有行政部門的公務員指,雖然明知上司指令某項採購或聘請人員在程序⋯

《公務採購程序指引》,說明了採購程序不同階段應注意事項,如應遵守的原則,也對過程中如何處理利益、迴避制度作了闡述。
【來論】法律滯後,廉署指引如「冇牙老虎」,提升公務人員素質方為上策 2017年03月22日|文:公職人

目前特區政府公共部門採購制度由經第30/89/M號令修訂的第122/84/M號法令;第63/85/M號法令;第74/99/M號法令等三部於上世紀八十年中期開始執行的法規組成。該三部法規分別規範了⋯

《香港氣候行動藍圖2030+》
氣候變化,時刻準備——香港關於節能建築的法律 2017年03月22日|文:楊燕玲

港澳的建築物能耗都十分驚人,城市能源的大部分都是消耗在建築物上。在當今氣候失衡的時代,建築物的節能顯得尤其重要,具體該如何做起呢?市民日常可以通過減少使用冷氣、夜晚關掉各種待機電源、隨手關燈來減⋯

攝影師Antonio作品。
澳門不只有賭場 ──專訪《小漁港》得獎攝影師Antonio 2017年03月22日|文:路家

宗教信仰是「徠卡」(Leica);政治立場是「尼康」(Nikon);Facebook上的自我介紹明確地展示出Antonio 的個性。以紀錄內港漁民生活《小漁港》榮獲「國家地理全球攝影大賽」地方組⋯

路環九澳七苦聖母小堂。
夏剛志與炒雜碎──專訪何慶基 2017年03月22日|文:路家

何慶基(Oscar Ho),香港人。若以現時年輕人常說的「斜號族」來介紹他,則是學者/策展人/專欄作家/藝術工作者/教育工作者。曾任香港藝術中心展覽總監、民政事務局高級研究主任,是上海當代藝術館⋯

科學館「科學與藝術的纏繞」講座。
有樹的地方,就有昆蟲──與生態繪本大師邱承宗的訪談 2017年03月22日|文:大蔥(採訪:川井深一、大蔥)

在生態繪本的創作者中,邱承宗是個響噹噹的名字,他也是台灣首位入選「義大利波隆那國際插畫展知識類插畫」的作者,目前已經出版的作品有《獨角仙》、《昆蟲家族》、《我們的森林》、《我們去釣魚》、《你睡著⋯

「巴巴文化」主編貓小小。
台灣國際書展圖書主題館 ──訪問「巴巴文化」 小型出版社的二三事 2017年03月22日|文:三三

關於「巴巴文化」 「巴巴」兩字取其諧音,源自老闆是一名爸爸,多年來在出版圈工作,因為操勞過度大病一場,到外國休養回台後,耐不住再次跑回出版社工作,這時意識到很多題材很棒的書,會礙於成本或市場考量⋯

彭曉盈作品《How Are You Living》:的最後,家是每一段旅程最終的歸宿。
「若你是一棟堅固的房子,移動到哪裡都沒有問題」──採訪插畫家彭曉盈 2017年03月22日|文:川井深一(採訪:川井深一、大蔥)

彭曉盈(Arche Peng),是自英國創意藝術學院插畫碩士畢業後返回澳門的插畫家,現在於母校澳門理工學院藝術學校教授描繪科。曾經聽她用構圖的角度,為讀者解讀維吉尼亞.李.巴頓(Virgin⋯

貿易出口相關書籍,印刷精美,應在市場流通。
台北國際書展澳門館見聞 2017年03月22日|文:三三

第25屆台北國際書展於2月18日完滿落幕,共6天。澳門館坐落於「藍沙龍」比較角落的位置,但相對其他展區,面積夠大、設計感足,以舊地磚圖案為設計主軸,大大地重複寫著「澳門!」兩字,並不難找,算是印⋯